構(gòu)建以人為本的管理模式

                  華北油田油建小學(xué)     覃玲

　　以人為本的科學(xué)內(nèi)涵需要從兩個(gè)方面來把握。首先是“人”這個(gè)概念。“人”在哲學(xué)上，常常和兩個(gè)東西相對(duì)，一個(gè)是神，一個(gè)是物，人是相對(duì)于神和物而言的。因此，提出以人為本，要么是相對(duì)于以神為本，要么是相對(duì)于以物為本。大致說來，西方早期的人本思想，主要是相對(duì)于神本思想，主張用人性反對(duì)神性，用人權(quán)反對(duì)神權(quán)，強(qiáng)調(diào)把人的價(jià)值放到首位。中國歷史上的人本思想，主要是強(qiáng)調(diào)人貴于物，“天地萬物，唯人為貴”。《論語》記載，馬棚失火，孔子問傷人了嗎？不問馬。說明在孔子看來，人比馬重要。在現(xiàn)代社會(huì)，無論是西方還是中國，作為一種發(fā)展觀，人本思想都主要是相對(duì)于物本思想而提出來的。

　　其次是“本”這個(gè)概念�！氨尽痹谡軐W(xué)上可以有兩種理解，一種是世界的“本原”，一種是事物的“根本”。以人為本的本，不是“本原”的本，是“根本”的本，它與“末”相對(duì)。以人為本，是哲學(xué)價(jià)值論概念，不是哲學(xué)本體論概念。提出以人為本，不是要回答什么是世界的本原，人、神、物之間，誰產(chǎn)生誰，誰是第一性、誰是第二性的問題，而是要回答在我們生活的這個(gè)世界上，什么最重要、什么最根本、什么最值得我們關(guān)注。以人為本，就是說，與神、與物相比，人更重要、更根本，不能本末倒置，不能舍本逐末。我們大家所熟悉的“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”，以及“學(xué)校教育，學(xué)生為本”等，都是從“根本”這個(gè)意義上理解和使用“本”這個(gè)概念的。

　　以人為本思想是我們黨摒棄了舊哲學(xué)人本思想中地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)局限和歷史唯心主義的理論缺陷，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展中存在的突出問題和實(shí)際工作中存在的一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀而提出來的。這種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)行，就是國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的高速增長，它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”，其實(shí)質(zhì)是一種“以物為本”的思想，它和以人為本所代表的是兩種不同的發(fā)展觀。

　　改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)�？茖W(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、ＧＤＰ增長，它所強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、ＧＤＰ增長，歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致，使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。正如胡錦濤同志所說，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

　　以人為本，不僅主張人是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題；而且主張人是發(fā)展的根本動(dòng)力，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰”的問題�！盀榱苏l”和“依靠誰”是分不開的。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動(dòng)力，一切為了人，一切依靠人，二者的統(tǒng)一構(gòu)成以人為本的完整內(nèi)容。只講根本目的，不講根本動(dòng)力，或者只講根本動(dòng)力，不講根本目的，都不符合唯物史觀。毛澤東同志指出，人民群眾是歷史的主人；同時(shí)指出，人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。胡錦濤同志說，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分歷史唯物主義和歷史唯心主義的分水嶺，也是判斷馬克思主義執(zhí)政黨的試金石。

　　需要特別強(qiáng)調(diào)的是，胡錦濤同志所有關(guān)于以人為本的論述，都十分明確地指出，我們所講的以人為本，是以廣大的人民群眾為本，這里的人，不是抽象的人，也不是某個(gè)人、某些人。一切為了人，一切依靠人，就是一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。這里講的人和人民，是同一個(gè)意思。

　　在中國歷史上，“人”和“民”有時(shí)通用，人本也即民本。但在當(dāng)代，作為一種哲學(xué)價(jià)值觀，人本和民本又是不同的。前面指出，人是相對(duì)于物和神而言的。人本是講人與物、人與神的關(guān)系，而民本則是講人與人的關(guān)系。民是相對(duì)于官而言的�！懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，就是中國儒家政治哲學(xué)的集中表述。

　　以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

　　“堅(jiān)持以人為本”，是中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)《決定》提出的一個(gè)新要求�！皥�(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”這一新論斷，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展觀的本質(zhì)特征，是對(duì)馬克思主義人的全面發(fā)展理論的繼承、豐富和發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。新發(fā)展觀明確把以人為本作為發(fā)展的最高價(jià)值取向，就是要尊重人、理解人、關(guān)心人，就是要把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)�！�