論當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)存在的問題與對(duì)策

山西省原平市文化館   李慧英

農(nóng)村群眾文化建設(shè)的發(fā)展不平衡、文化資源缺乏、設(shè)施落后等諸多問題,與當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求和達(dá)到文化大發(fā)展大繁榮的要求。加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)仍是當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作的重點(diǎn)。

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)存在的問題與不足

1、地方政府對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足�；鶎游幕�工作部門在農(nóng)村群眾文化建設(shè)中的功能作用日益減弱。因機(jī)構(gòu)改革，當(dāng)前有相當(dāng)部分的基層文化站或文化館人員偏少，有些鄉(xiāng)文化站甚至只有一二個(gè)人，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干基本不“專”，開展群文活動(dòng)很大程度上需要靠縣文化館承擔(dān)。

2、現(xiàn)有農(nóng)村群眾文化活動(dòng)覆蓋面小，群眾文化形式單一，文化活動(dòng)匱乏。一是政府組織的群眾文化活動(dòng)相對(duì)較少，群眾參與不廣泛�，F(xiàn)在雖也有“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，但因此項(xiàng)活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，事實(shí)上“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)沒有覆蓋到每一個(gè)農(nóng)村，而且下去的次數(shù)也有限；跟農(nóng)村農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求相比，可謂是杯水車薪。二是因多種原因，當(dāng)前有相當(dāng)部分的農(nóng)村沒有文化活動(dòng)場(chǎng)所以及文化設(shè)施和文化資源缺乏而造成的。

3、農(nóng)村群眾文化建設(shè)沒有形成良好的發(fā)展機(jī)制，后勁不足。當(dāng)前基層在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)時(shí)，更多地是進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的投入，是“送”，農(nóng)村和農(nóng)民是被動(dòng)接受，沒有與農(nóng)村形成互動(dòng)，更沒有與農(nóng)民形成互動(dòng)，是光花錢不產(chǎn)出，沒有效益，基層政府因而沒有足夠的動(dòng)力持續(xù)下去。農(nóng)村及農(nóng)民雖有進(jìn)行群眾文化建設(shè)的意愿但因沒有良好的條件而無法繼續(xù)下去。

二、加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的對(duì)策

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與農(nóng)村自辦文化相結(jié)合。一方面要明確農(nóng)村群眾文化建設(shè)是政府行使公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)在農(nóng)村文化工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)和不斷完善群眾文化事業(yè)陣地建設(shè)，強(qiáng)化固定陣地與流動(dòng)陣地相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果不斷創(chuàng)新農(nóng)村群眾文化服務(wù)內(nèi)容、方式等。另一方面要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民自辦文化的積極性。依靠社會(huì)辦群眾文化，群策群力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，是發(fā)展農(nóng)村文化的重要出路。要出臺(tái)一些激勵(lì)政策，支持社會(huì)和農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化戶、文化大院、個(gè)體電影放映隊(duì)、個(gè)人圖書室等文化實(shí)體，調(diào)動(dòng)民間藝人把群眾喜聞樂見的地方民俗活動(dòng)搞起來。通過積極引導(dǎo)、民辦公助、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)骨干、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)管理等方式，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

2、堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化事業(yè) ，豐富農(nóng)村群眾文化生活。一是要變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。這是解決當(dāng)前農(nóng)村文化生活匱乏最現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。實(shí)踐證明，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、提高農(nóng)村文化工作水平的重要工作手段，受到廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。文化下鄉(xiāng)，不但活躍了群眾的精神文化生活，而且在提高農(nóng)民群眾精神文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。二是要下鄉(xiāng)多做輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，就地培養(yǎng)文藝骨干和文化活動(dòng)積極份子，建立一支不走的文藝隊(duì)伍，鞏固農(nóng)村文化陣地。對(duì)于新興的農(nóng)村文化中心戶要積極鼓勵(lì)與支持，這是一支重要的力量。四是要進(jìn)一步保護(hù)好各地農(nóng)村現(xiàn)有的各種傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，并努力發(fā)展和創(chuàng)新。

3、堅(jiān)持農(nóng)村群眾文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。突出針對(duì)性，就是要加強(qiáng)調(diào)查研究當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作出現(xiàn)的新情況新問題，要了解農(nóng)村和農(nóng)民的愿望與需求，有針對(duì)性地開展群文活動(dòng)，這樣才能更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與群眾文化活動(dòng)。突出實(shí)效性，就是要發(fā)揮群眾文化建設(shè)在團(tuán)結(jié)農(nóng)村農(nóng)民，促進(jìn)社會(huì)和諧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。群眾文化工作要貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近生活。要提倡多樣化、大眾化、人性化。應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，搞出特色，才能使我們的群眾文化之花深深扎根在農(nóng)村的沃土中，常開不敗，讓群眾文化在構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)中真正起到潤(rùn)滑劑的作用。