農(nóng)村中小學(xué)非“一刀切”撤并一舉除多弊
笪祖煌
教育部日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)地方各級教育行政部門在調(diào)整中小學(xué)布局時,對條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū),要暫緩實施布局調(diào)整,自然環(huán)境不利的地區(qū)小學(xué)低年級原則上暫不撤并。(1月11日《華商報》)
近年來,不少地方機(jī)械地貫徹國家《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,既未執(zhí)行“因地制宜”原則,又將布局調(diào)整追求為“撤點并!薄H绱恕耙坏肚小钡淖龇,將孩子和洗澡水一起潑掉了,導(dǎo)致農(nóng)村輟學(xué)率反彈、教育質(zhì)量下降等改革的“后遺癥”。教育部及時出臺《意見》“亡羊補(bǔ)牢”,不能不認(rèn)為是踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新工作思路的實事求是之舉。
教育資源的優(yōu)化配置,特別是農(nóng)村中小學(xué)的合理調(diào)整布局,直接關(guān)系到義務(wù)教育的普及和區(qū)域教育的均衡發(fā)展。教育部《意見》及時遏止一些地方盲目決策、草率調(diào)整、非理性撤并的行為,一可方便農(nóng)村孩子就近入學(xué),減少生源流失,降低輟學(xué)率,改善新農(nóng)村建設(shè)中的知識結(jié)構(gòu);二可避免一邊是人去、房空、?宓慕逃Y源閑置浪費(fèi),另一邊是班級人滿為患,教學(xué)質(zhì)量下降的問題;三可防止農(nóng)村急需師資力量的流失,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。此為一舉多得,必將有利于農(nóng)村學(xué)校的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于農(nóng)村義務(wù)教育水平的均衡提高。
兩月前,新任教育部部長袁貴仁曾表示,“要科學(xué)確定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的規(guī)模、層次和速度,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵機(jī)制,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”。 現(xiàn)在,糾正農(nóng)村中小學(xué)撤并“一刀切”現(xiàn)象,只是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,農(nóng)村義務(wù)教育要實現(xiàn)可持續(xù)的均衡發(fā)展,關(guān)鍵的一點,就是要建立一支教得好、留得住的農(nóng)村教師隊伍。
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