農村中小學非“一刀切”撤并一舉除多弊

                            笪祖煌

教育部日前印發(fā)《關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》，強調地方各級教育行政部門在調整中小學布局時，對條件尚不成熟的農村地區(qū)，要暫緩實施布局調整，自然環(huán)境不利的地區(qū)小學低年級原則上暫不撤并。（1月11日《華商報》）

近年來，不少地方機械地貫徹國家《基礎教育改革與發(fā)展的決定》，既未執(zhí)行“因地制宜”原則，又將布局調整追求為“撤點并校”。如此“一刀切”的做法，將孩子和洗澡水一起潑掉了，導致農村輟學率反彈、教育質量下降等改革的“后遺癥”。教育部及時出臺《意見》“亡羊補牢”，不能不認為是踐行科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路的實事求是之舉。

教育資源的優(yōu)化配置，特別是農村中小學的合理調整布局，直接關系到義務教育的普及和區(qū)域教育的均衡發(fā)展。教育部《意見》及時遏止一些地方盲目決策、草率調整、非理性撤并的行為，一可方便農村孩子就近入學，減少生源流失，降低輟學率，改善新農村建設中的知識結構；二可避免一邊是人去、房空、�？宓慕逃�資源閑置浪費，另一邊是班級人滿為患，教學質量下降的問題；三可防止農村急需師資力量的流失，穩(wěn)定農村教師隊伍建設。此為一舉多得，必將有利于農村學校的和諧協調發(fā)展，有利于農村義務教育水平的均衡提高。

兩月前，新任教育部部長袁貴仁曾表示，“要科學確定農村中小學布局調整的規(guī)模、層次和速度，建立義務教育均衡發(fā)展激勵機制，推進義務教育均衡發(fā)展”。 現在，糾正農村中小學撤并“一刀切”現象，只是推進農村義務教育均衡發(fā)展的基礎和前提，農村義務教育要實現可持續(xù)的均衡發(fā)展，關鍵的一點，就是要建立一支教得好、留得住的農村教師隊伍。