怎樣建設(shè)好農(nóng)家書屋
文/遲嘉志 科技信息報(bào)今日文教周刊 2014-03-12 14:51
近年來,農(nóng)家書屋建設(shè)取得了很大成績,基本覆蓋了各個(gè)鄉(xiāng)村。但是還存在一些問題,需要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。本文就從農(nóng)家書屋建設(shè)入手,先對農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,重點(diǎn)從運(yùn)行機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)、建設(shè)模式等方面對農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行思考和探索,力圖進(jìn)一步完善農(nóng)家書屋的使用功能,擴(kuò)大建設(shè)成果,真正解決農(nóng)村群眾看書難、借書難、買書難的問題,以供參考。
一、農(nóng)家書屋建設(shè)的重要性
農(nóng)家書屋遵循全心全意為農(nóng)村群眾服務(wù)的宗旨,通過圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動,為讀者提供“借得到、買得起、看得懂、用得上”的出版物,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供精神動力、智力支持。
對于倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)都具有十分重要的作用,特別是對保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)具有很大意義,可以說這是政府為廣大農(nóng)民群眾辦的一件實(shí)事,是民心工程。
二、農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題
目前,農(nóng)家書屋藏書的數(shù)量、質(zhì)量、新書補(bǔ)充、可用信息量等不足,阻礙著農(nóng)家書屋的利用,有很多讀者因農(nóng)家書屋缺少所需信息和缺少新書而不去問津。概括地說,其建設(shè)過程中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.圖書的針對性和質(zhì)量問題
目前農(nóng)村書屋的圖書多為新華書店代為裝配,所進(jìn)圖書針對性差,質(zhì)量也有問題,可以說現(xiàn)階段的農(nóng)家書屋里的很多圖書都是濫竽充數(shù),離農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要還有一定差距。同時(shí),有些圖書是特別購進(jìn)的,從內(nèi)容到品相都不夠檔次。少數(shù)農(nóng)家書屋的書架上存放的全是破舊不實(shí)用的書籍,很少開展活動,沒有人氣,作用不明顯。
三、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的思考
“十二五”期間是農(nóng)家書屋建設(shè)的決戰(zhàn)時(shí)期。各級政府和新聞出版部門都將著力圍繞著農(nóng)家書屋的完善、管理、利用、優(yōu)化、提高五個(gè)方面展開工作。為了農(nóng)家書屋不流于形式,真正成為為農(nóng)民建立的學(xué)習(xí)知識、提高自身素質(zhì)文化平臺,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)做好以下環(huán)節(jié):
1.完善運(yùn)行機(jī)制
(1)在機(jī)制方面
農(nóng)家書屋按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)模式運(yùn)行,村委會等基層組織只承擔(dān)籌建和監(jiān)督職責(zé),不直接參與管理。制定館領(lǐng)導(dǎo)掛鉤書屋工作聯(lián)系制度,館領(lǐng)導(dǎo)牽頭安排人員到各書屋進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)了解和解決問題。對于書屋資產(chǎn)的定性和保障、自主管理水平、發(fā)展動力以及與上一級圖書館的關(guān)系等,應(yīng)出臺標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
(2)在管理方面
區(qū)圖書館要在滿足群眾借、閱、買需求的基礎(chǔ)上,不斷指導(dǎo)和扶持農(nóng)家書屋,提取銷售額的5%用于農(nóng)家書屋圖書配送、流轉(zhuǎn)、更新以及相應(yīng)設(shè)施的配置等,最好對農(nóng)家書屋實(shí)行定期圖書配送、流轉(zhuǎn)、更新制度。規(guī)定每年哪個(gè)月份區(qū)圖書館向各書屋配送新書。
2.建立評估機(jī)制
建立評估機(jī)制的作用和意義在于以下三方面:第一,評估指標(biāo)無疑是農(nóng)家書屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),至少它是一個(gè)建設(shè)規(guī)范文本。第二,農(nóng)家書屋評估體系,可引起當(dāng)?shù)卣闹匾暎M(jìn)而將其納入到當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)規(guī)劃中來。第三,農(nóng)家書屋評估機(jī)制,能對農(nóng)家書屋建設(shè)進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)、檢查以及監(jiān)督等等,不僅能拓展農(nóng)家書屋功能,還有助于農(nóng)家書屋長期穩(wěn)定發(fā)展。
3.公益與有償相結(jié)合
這種結(jié)合,可以說既有經(jīng)濟(jì)杠桿使然,加快書籍的周轉(zhuǎn)率,減少書籍損壞及丟失;又能形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán);還能提高服務(wù)質(zhì)量,使所有服務(wù)一視同仁。同時(shí),把農(nóng)家書屋的公益與有償結(jié)合起來,既保證了購書費(fèi),又使補(bǔ)充新書成為可能,可調(diào)動社會力量參加農(nóng)家書屋建設(shè)。
為了充分發(fā)展農(nóng)家書屋,我們應(yīng)該緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,積極探索和建立富有地方特色的農(nóng)家書屋,按照“政府主導(dǎo)、社會捐助、村民管理、公共服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展”的要求,不斷爭取社會的大力支持,共同搞好農(nóng)家書屋建設(shè)工作,讓廣大群眾足不出村就可以享受到內(nèi)容豐富、方便快捷的文化服務(wù),從而走一條中國特色的農(nóng)家書屋建設(shè)道路。
(作者單位:貴州省納雍縣水東鄉(xiāng)科技教育文化服務(wù)中心)
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