怎樣建設(shè)好農(nóng)家書(shū)屋
文/遲嘉志 科技信息報(bào)今日文教周刊 2014-03-12 14:51
近年來(lái),農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)取得了很大成績(jī),基本覆蓋了各個(gè)鄉(xiāng)村。但是還存在一些問(wèn)題,需要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。本文就從農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)入手,先對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,重點(diǎn)從運(yùn)行機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)、建設(shè)模式等方面對(duì)農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行思考和探索,力圖進(jìn)一步完善農(nóng)家書(shū)屋的使用功能,擴(kuò)大建設(shè)成果,真正解決農(nóng)村群眾看書(shū)難、借書(shū)難、買書(shū)難的問(wèn)題,以供參考。
一、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的重要性
農(nóng)家書(shū)屋遵循全心全意為農(nóng)村群眾服務(wù)的宗旨,通過(guò)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動(dòng),為讀者提供“借得到、買得起、看得懂、用得上”的出版物,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供精神動(dòng)力、智力支持。
對(duì)于倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)都具有十分重要的作用,特別是對(duì)保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)具有很大意義,可以說(shuō)這是政府為廣大農(nóng)民群眾辦的一件實(shí)事,是民心工程。
二、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中存在的問(wèn)題
目前,農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)的數(shù)量、質(zhì)量、新書(shū)補(bǔ)充、可用信息量等不足,阻礙著農(nóng)家書(shū)屋的利用,有很多讀者因農(nóng)家書(shū)屋缺少所需信息和缺少新書(shū)而不去問(wèn)津。概括地說(shuō),其建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.圖書(shū)的針對(duì)性和質(zhì)量問(wèn)題
目前農(nóng)村書(shū)屋的圖書(shū)多為新華書(shū)店代為裝配,所進(jìn)圖書(shū)針對(duì)性差,質(zhì)量也有問(wèn)題,可以說(shuō)現(xiàn)階段的農(nóng)家書(shū)屋里的很多圖書(shū)都是濫竽充數(shù),離農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要還有一定差距。同時(shí),有些圖書(shū)是特別購(gòu)進(jìn)的,從內(nèi)容到品相都不夠檔次。少數(shù)農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)架上存放的全是破舊不實(shí)用的書(shū)籍,很少開(kāi)展活動(dòng),沒(méi)有人氣,作用不明顯。
三、農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展的思考
“十二五”期間是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的決戰(zhàn)時(shí)期。各級(jí)政府和新聞出版部門都將著力圍繞著農(nóng)家書(shū)屋的完善、管理、利用、優(yōu)化、提高五個(gè)方面展開(kāi)工作。為了農(nóng)家書(shū)屋不流于形式,真正成為為農(nóng)民建立的學(xué)習(xí)知識(shí)、提高自身素質(zhì)文化平臺(tái),可持續(xù)發(fā)展應(yīng)做好以下環(huán)節(jié):
1.完善運(yùn)行機(jī)制
(1)在機(jī)制方面
農(nóng)家書(shū)屋按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)模式運(yùn)行,村委會(huì)等基層組織只承擔(dān)籌建和監(jiān)督職責(zé),不直接參與管理。制定館領(lǐng)導(dǎo)掛鉤書(shū)屋工作聯(lián)系制度,館領(lǐng)導(dǎo)牽頭安排人員到各書(shū)屋進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)了解和解決問(wèn)題。對(duì)于書(shū)屋資產(chǎn)的定性和保障、自主管理水平、發(fā)展動(dòng)力以及與上一級(jí)圖書(shū)館的關(guān)系等,應(yīng)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
(2)在管理方面
區(qū)圖書(shū)館要在滿足群眾借、閱、買需求的基礎(chǔ)上,不斷指導(dǎo)和扶持農(nóng)家書(shū)屋,提取銷售額的5%用于農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配送、流轉(zhuǎn)、更新以及相應(yīng)設(shè)施的配置等,最好對(duì)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)行定期圖書(shū)配送、流轉(zhuǎn)、更新制度。規(guī)定每年哪個(gè)月份區(qū)圖書(shū)館向各書(shū)屋配送新書(shū)。
2.建立評(píng)估機(jī)制
建立評(píng)估機(jī)制的作用和意義在于以下三方面:第一,評(píng)估指標(biāo)無(wú)疑是農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),至少它是一個(gè)建設(shè)規(guī)范文本。第二,農(nóng)家書(shū)屋評(píng)估體系,可引起當(dāng)?shù)卣闹匾,進(jìn)而將其納入到當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)規(guī)劃中來(lái)。第三,農(nóng)家書(shū)屋評(píng)估機(jī)制,能對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、檢查以及監(jiān)督等等,不僅能拓展農(nóng)家書(shū)屋功能,還有助于農(nóng)家書(shū)屋長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3.公益與有償相結(jié)合
這種結(jié)合,可以說(shuō)既有經(jīng)濟(jì)杠桿使然,加快書(shū)籍的周轉(zhuǎn)率,減少書(shū)籍損壞及丟失;又能形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán);還能提高服務(wù)質(zhì)量,使所有服務(wù)一視同仁。同時(shí),把農(nóng)家書(shū)屋的公益與有償結(jié)合起來(lái),既保證了購(gòu)書(shū)費(fèi),又使補(bǔ)充新書(shū)成為可能,可調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參加農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。
為了充分發(fā)展農(nóng)家書(shū)屋,我們應(yīng)該緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極探索和建立富有地方特色的農(nóng)家書(shū)屋,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)捐助、村民管理、公共服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展”的要求,不斷爭(zhēng)取社會(huì)的大力支持,共同搞好農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作,讓廣大群眾足不出村就可以享受到內(nèi)容豐富、方便快捷的文化服務(wù),從而走一條中國(guó)特色的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)道路。
(作者單位:貴州省納雍縣水東鄉(xiāng)科技教育文化服務(wù)中心)
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