新時(shí)期公路檔案管理的現(xiàn)狀與對(duì)策 

                        文/劉蓓蕾 

公路檔案工作是整個(gè)公路工作中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是公路管理過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。就基層公路部門(mén)而言，由于種種原因，長(zhǎng)期以來(lái)，公路檔案利用率不是很高，沒(méi)有充分發(fā)揮出檔案的基礎(chǔ)性作用。為此，基層公路部門(mén)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案信息資源作用，隨著公路事業(yè)不斷深入和發(fā)展，新時(shí)期公路檔案管理面臨著新的任務(wù)、新的課題。 

一、公路檔案管理的現(xiàn)狀 

1、檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案利用率較低 

從目前現(xiàn)狀看，公路行業(yè)檔案意識(shí)還有些薄弱。檔案工作在整個(gè)公路工作中的重要性認(rèn)識(shí)不夠。有的是兼職，對(duì)于檔案管理整理歸檔時(shí)間不能給予充分的保證，對(duì)檔案監(jiān)督檢查力度不夠，造成檔案利用不高。 

2、檔案管理硬件投入不足，制約了檔案工作的開(kāi)展 

一些基層公路部門(mén)的檔案用房狹小，沒(méi)有做到“三分開(kāi)”，不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)；有的綜合檔案室設(shè)施不齊全，設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，更無(wú)現(xiàn)代化設(shè)備，達(dá)不到檔案管理新要求，也制約了檔案工作的開(kāi)展。 

3、檔案管理信息化程度不高，影響了檔案的利用和開(kāi)發(fā) 

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理中計(jì)算機(jī)技術(shù)也得到廣泛應(yīng)用。就公路部門(mén)來(lái)說(shuō)，即使主管部門(mén)辦公自動(dòng)化內(nèi)有文檔自動(dòng)歸檔功能，也有基層單位沒(méi)有很好地利用，停留在傳統(tǒng)方式上，不利于檔案的利用和開(kāi)發(fā)。 

由于種種原因，公路檔案管理工作在一定程度上還處于被動(dòng)局面。在當(dāng)前新時(shí)期、新要求下，必須樹(shù)立全新的檔案意識(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，克服被動(dòng)局面，不斷探討檔案管理的新思路和新方法，為公路事業(yè)發(fā)展作保證。 

二、加強(qiáng)公路檔案管理的對(duì)策 

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識(shí) 

加強(qiáng)《檔案法》學(xué)習(xí)，重視宣傳，制定檔案專(zhuān)兼職人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)。切實(shí)提高廣大干部對(duì)檔案建設(shè)的實(shí)際操作和應(yīng)用能力，樹(shù)立人人參與檔案建設(shè)的意識(shí)。還可以對(duì)檔案法制、公路檔案利用典型事例學(xué)習(xí)、宣傳、關(guān)力提高廣大公路人員的檔案意識(shí)，加深干部對(duì)公路檔案在公路工作，特別是工程建設(shè)、路政管理工作中基礎(chǔ)性作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好公路檔案工作的自覺(jué)性和責(zé)任心。再次借鑒兄弟單位的檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)上級(jí)檔案部門(mén)的檔案業(yè)務(wù)專(zhuān)家上門(mén)，通過(guò)舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)講座等形式，普及全體人員的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。 

2、重視開(kāi)發(fā)，充分利用，發(fā)揮檔案的社會(huì)效益 

檔案管理就是為了方便利用。因此，檔案管理人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，要多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源。在檔案利用上應(yīng)突出重點(diǎn)。突出以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為重點(diǎn)，將每年的公路法規(guī)進(jìn)行匯集整理，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到較好的參考作用。提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平和質(zhì)量。從而提高檔案的利用率，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。 

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)踐，提高檔案管理人員素質(zhì) 

檔案管理人員素質(zhì)直接影響檔案管理水平。檔案作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，要求檔案工作者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，研究、探索和認(rèn)識(shí)檔案管理的一些帶有普遍性和特殊性的規(guī)律，尤其是對(duì)本單位、本單位的職能、歷史現(xiàn)狀，文件的形成與運(yùn)作，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下電子文件的收集、整理等都要熟悉與掌握。隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的檔案管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的需求，檔案工作者在信息化推動(dòng)現(xiàn)代化的大環(huán)境下，學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化流程下的文檔一體化管理，解決本行業(yè)專(zhuān)門(mén)檔案管理的一系列問(wèn)題。 

4、開(kāi)發(fā)檔案資源，為公路檔案工作服務(wù) 

檔案資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案管理的主要目的，通過(guò)檔案深層次開(kāi)發(fā)，提高檔案的使用價(jià)值，真正使檔案工作起到工作查考、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)技術(shù)交流作用。 

5、加強(qiáng)投入，提高配備，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理 

加強(qiáng)資金投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備是實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的必須的條件。一方面要提高檔案保護(hù)設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化設(shè)備，如檔案庫(kù)房的除濕機(jī)、空調(diào)、滅火器等；另一方面是計(jì)算機(jī)管理，方便使用者及時(shí)查找、閱讀，既節(jié)省時(shí)間也節(jié)省人力、物力，提高了工作效率。要充分利用計(jì)算機(jī)管理，合理使用檔案管理軟件和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化，更好地服務(wù)公路事業(yè)發(fā)展。 

作者：劉蓓蕾 

工作單位：江蘇省灌南縣公路管理站