山西省洪洞縣環(huán)境保護局 段雙龍

近幾年來，隨著國家一系列農(nóng)村優(yōu)惠政策的出臺，各地農(nóng)村經(jīng)濟有了較快發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)民的居住條件也得到不斷改善。但由于重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而農(nóng)村環(huán)境保護工作滯后，環(huán)境保護與農(nóng)村建設(shè)沒能同步進行，致使農(nóng)村環(huán)境污染問題不斷呈現(xiàn)。

因此，治理農(nóng)村污染，保障農(nóng)村經(jīng)濟有序健康發(fā)展具有重大意義。必須從實際出發(fā)，認真落實社會主義新農(nóng)村有關(guān)政策，堅持農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)的、和諧的社會主義新農(nóng)村。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析

農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展使農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境破壞日益加重，環(huán)境的破壞和環(huán)境污染不盡對農(nóng)民的生活造成了一定影響，而且也影響了農(nóng)民的身心健康。目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下幾類：

（一）農(nóng)作物生長所需物質(zhì)造成的污染。

這些物質(zhì)主要是指化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等對水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。據(jù)相關(guān)資料表明，近些年來，農(nóng)村化肥的使用量逐年增加，而利用率卻不是很高。農(nóng)藥的使用量也不斷增加，這些農(nóng)藥使用后一少部分附在植物體上，其余一部分散落在土壤和水中。農(nóng)藥、化肥和地膜的使用量每年都在提高。農(nóng)用化學(xué)品的使用，施肥結(jié)構(gòu)的不合理和施藥不當(dāng)，化肥和農(nóng)藥的利用效率低，流失率高，不盡嚴重污染土壤，通過農(nóng)田徑流加重了水體的有機污染和富營養(yǎng)化，直接威脅到了消費者的身體健康。

（二）農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)造成的污染。

近些年來，隨著國家對養(yǎng)殖業(yè)一些優(yōu)惠政策的出臺，農(nóng)村不少養(yǎng)殖業(yè)也快速發(fā)展了。由原來的散戶養(yǎng)殖逐漸變得規(guī)模大，集約化不斷增加，畜禽的糞便和污水排放量不斷增加。養(yǎng)殖業(yè)污染問題也越來越突出，一些養(yǎng)殖場的糞便隨地堆積，污水任意排放，嚴重污染了周圍環(huán)境。

（三）工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村的環(huán)境污染。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，伴隨著經(jīng)濟迅速增長，在一些地區(qū)城市與農(nóng)村之間是顯出明顯的產(chǎn)業(yè)推移，農(nóng)村承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長和促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的雙重效果，從而為實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展提供強大的動力，雖然城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移延拓了農(nóng)村市場，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有了一定的現(xiàn)實意義。但是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也伴隨著污染的轉(zhuǎn)移，這樣讓農(nóng)村付出更高的環(huán)境代價，甚至造成更大的生態(tài)環(huán)境破壞。目前，社會主義新農(nóng)村正在建設(shè)之中，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容，也是認真落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的具體表現(xiàn)。因此如何保護農(nóng)村環(huán)境污染，使農(nóng)村又好又快的發(fā)展起來，這是我們面臨的而且必須解決的重要工作任務(wù)。

（四）新農(nóng)村建設(shè)生活垃圾造成污染。

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的生活方式的改變，隨之而來的垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，給農(nóng)村的環(huán)境污染造成很大的影響。經(jīng)濟的發(fā)展對城市造成了很大的環(huán)境污染，如果農(nóng)村環(huán)境被生活垃圾所污染，那么再過若干年后我們生活的大地上很難找到一片凈土。因此，解決農(nóng)村生活垃圾造成的環(huán)境污染問題，研究相應(yīng)的治理對策，建設(shè)社會主義新農(nóng)村才能與構(gòu)建社會主義和諧社會相融合。也才能為子孫后代的發(fā)展留有極大的空間。

（五）農(nóng)村開發(fā)造成的環(huán)境污染。

在一些地區(qū)農(nóng)村大量開礦，挖河取沙，毀壞林地造成了對生態(tài)系統(tǒng)功能造成一定的破壞。一些經(jīng)營者為了追求利益，犧牲農(nóng)村地價開采農(nóng)村礦產(chǎn)資源，使得大量土地退化、水土質(zhì)量下降，這不盡使農(nóng)村土地大量養(yǎng)份流失，而且也導(dǎo)致蓄洪能力下降，從而導(dǎo)致自然突害頻發(fā)；過渡放牧，使草原、草地、草坡劇減，出現(xiàn)嚴重的沙塵、揚塵天氣。

二、治理農(nóng)村環(huán)境污染的對策與建議。

（一）分別區(qū)域，分類治理。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定符合當(dāng)?shù)厮�需要的治理措施，這樣才有可行性和可操作性。不能盲目地套用別處的治理辦法。比如在一些偏遠農(nóng)村沒有必要專門的運送垃圾車輛，結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢斄�，根�?jù)本村的實際情況，解決本村存在的問題。

（二）依靠廣大群眾，號召全體村民投入到保護環(huán)境的工作中來。

（三）在有條件的農(nóng)村開展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“改氣、改水、改廁、改圈”及清潔能源的使用，都可減輕環(huán)境污染。在一些畜禽養(yǎng)殖比較集中的區(qū)域建沼氣池（站），這樣既能供氣又可以將剩余物質(zhì)制成有機肥，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

（四）完善農(nóng)村環(huán)境保護政生和法規(guī)建設(shè)。

根據(jù)近年來農(nóng)村實際和今后一段時期內(nèi)新農(nóng)村可能出現(xiàn)的一些新情況，制定適用農(nóng)村且可操的環(huán)保法規(guī)政策。約束各級干擾環(huán)境保護執(zhí)法行為的政府部門等政策措施。

加強宣傳教育，努力提高農(nóng)民朋友的環(huán)境意識。將環(huán)保一票否決制考核到村干部，使人人身上有擔(dān)子，干部頭上有責(zé)任，有壓力。

（五）科技下鄉(xiāng)，合理發(fā)展農(nóng)村工農(nóng)業(yè)。

用循環(huán)經(jīng)濟的理念解決農(nóng)村環(huán)境問題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等化學(xué)物質(zhì)，也可以通過生物防治病蟲害，使用農(nóng)家肥，等辦法減少污染，實用有機肥和無機肥相結(jié)合，減少對土地和水源的污染。對規(guī)�；�的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)要綜合治理，使畜禽糞便減量化，無害化和資源化。農(nóng)村環(huán)境的根源在于工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、資源化的程度不高，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既解決環(huán)境問題又能可持續(xù)利用資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)村是農(nóng)民生存的家園，保護農(nóng)村環(huán)境就是保護我們的美好家園。我們呼喚青山綠水，從我們每一個人做起，從日常的點點滴滴做起。有時候文明只是舉手之勞，當(dāng)前還有部分農(nóng)村經(jīng)濟比較落后，而我們要環(huán)保先行，保護好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優(yōu)勢所在。只有這樣才能使農(nóng)村的經(jīng)濟有序發(fā)展，也只有這樣才能使構(gòu)建社會主義和諧社會在新農(nóng)村得到具體體現(xiàn)。