加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),是推進(jìn)新形勢下懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是科學(xué)防范不廉潔行為的有效手段。當(dāng)前,我們要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司全面推行崗位廉潔風(fēng)險防范工作的要求,加強(qiáng)對履行“人、財、物”經(jīng)營管理權(quán)力人員的管理,要抓好前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范崗位廉潔和經(jīng)營風(fēng)險。
一、找得準(zhǔn),做到前期預(yù)防到位。找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險點(diǎn)是推進(jìn)崗位廉潔風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。由于各單位工作性質(zhì)、服務(wù)對象、職責(zé)權(quán)限不同,崗位廉潔風(fēng)險的范圍也不盡相同。所在單位關(guān)鍵崗位人員因?yàn)閭人思想認(rèn)識、道德修養(yǎng)方面的偏差,造成行為或職業(yè)操守發(fā)生偏移;或由于職責(zé)不明確或管理不到位,造成失職瀆職、以權(quán)謀私等。單位在組織查找風(fēng)險點(diǎn)中要做到“三個到位、三個確保、三個做到”。一是個人查找到位,確!思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境”五個方面不留風(fēng)險隱患,做到準(zhǔn)確、全面、徹底;二是單位查找到位,確保單位廉潔風(fēng)險有效防控,做到防控措施針對性、操作性強(qiáng);三是單位負(fù)責(zé)人審查到位,確保單位廉潔風(fēng)險點(diǎn)預(yù)知可控,做到預(yù)防、預(yù)知、預(yù)控。在崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)全面查找的基礎(chǔ)上,要根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)的危害程度及風(fēng)險概率大小確定崗位廉潔風(fēng)險等級。
二、防得住,做到中期監(jiān)控到位。完善的防控措施是整個防范管理的核心和重點(diǎn),也是衡量各單位推進(jìn)崗位廉潔風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前崗位廉潔風(fēng)險防范要從三個方面想辦法、找對策。第一,要緊貼崗位實(shí)際,加強(qiáng)重要崗位人員思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),開展法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、廠部規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過開展教育活動,強(qiáng)化崗位廉潔風(fēng)險防范意識,增強(qiáng)關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè)自覺性。第二,健全完善防范制度,根據(jù)崗位職責(zé),制定防范和化解風(fēng)險的具體措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,從制度上防范和遏制不廉潔行為的發(fā)生。第三,規(guī)范用權(quán)行為,提高執(zhí)行力,以落實(shí)“人、財、物”管理制度為重點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范操作程序,規(guī)范公開內(nèi)容、程序和結(jié)果,提高工作透明度,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,接受廣大職工群眾監(jiān)督,確保權(quán)力程序化、制度化運(yùn)行。
三、控得牢,做到后期處置到位。加強(qiáng)對防控措施的監(jiān)控,后期處置是檢驗(yàn)前期措施貫徹執(zhí)行情況的關(guān)鍵。針對出現(xiàn)了不廉潔苗頭時,該采取什么措施化解風(fēng)險,將危害程度降到最低,這也是我們推進(jìn)崗位廉潔風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)必須解決的問題。崗位廉潔風(fēng)險化解的好不好,能否將腐敗苗頭控制在萌芽狀態(tài),關(guān)鍵看三項機(jī)制是否健全:一是監(jiān)控手段是否到位。對風(fēng)險防范對象執(zhí)行制度、行使權(quán)力實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及時進(jìn)行教育提醒,確保各項措施落實(shí)到位。二是監(jiān)控方法是否到位。通過開通廉潔風(fēng)險舉報電話、信訪舉報、召開不同層次座談會等形式,查找和發(fā)現(xiàn)存在的問題,廣泛聽取廣大職工群眾和外部業(yè)務(wù)單位的意見建議,有針對性地制定整改措施。三是動態(tài)糾錯是否到位。在監(jiān)督過程中,對收集到的崗位廉潔風(fēng)險信息進(jìn)行分類整理、評估,對不構(gòu)成違法違紀(jì)的人員,采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等手段,幫助和督促單位、風(fēng)險防范對象及時糾正工作中的失誤和偏差,限期整改;整改不力或仍存在問題的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。
安陽鋼鐵集團(tuán)公司第二煉鋼廠 程高尚
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