農(nóng)業(yè)部副部長危朝安才考察河南省安陽縣永和鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作

2011年9月，初秋的安陽，青山疊翠，桂花飄香。安陽縣永和鄉(xiāng)一望無際的玉米田里，碩大的玉米棒長勢喜人，國家農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長危朝安在省政府副秘書長何平和時任安陽市委書記張廣智的陪同下，考察指導(dǎo)永和鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)工作。危朝安副部長一行深入到永和鄉(xiāng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，一望無際的玉米田內(nèi)，碩大的玉米長勢喜人，危朝安俯下身來，仔細觀察玉米的生長情況。平均密度多少株？穗粒數(shù)多少？千粒數(shù)如何？危朝安要求我鄉(xiāng)進一步改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，強化規(guī)范化管理，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。危朝安副部長指出:高產(chǎn)創(chuàng)建事關(guān)國家糧食安全，要強化科技投入，推行供種、施肥、防病防蟲、收獲標(biāo)準(zhǔn)化操作，努力探索各種將農(nóng)田集中經(jīng)營管理的方式方法，達到提高勞動效率、減少勞資投入、提高產(chǎn)品產(chǎn)出的目的。危朝安副部長等國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)是對永和鄉(xiāng)的工作的肯定也是巨大的鼓勵。

2011年12月10日，初冬的安陽，麥苗青青，冬陽高照，時任安陽市市長張笑東一行在時任縣委書記張保香、縣長徐慧前的陪同下視察了安陽縣永和鄉(xiāng)，對永和鄉(xiāng)高級農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)取得的成就給予了肯定。

安陽縣永和鄉(xiāng)這個普通的農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，在經(jīng)歷了北方甘蔗之鄉(xiāng)、櫻桃之鄉(xiāng)美名傳揚，享譽神州沉寂多年的今天，為何再次引起高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視呢，最近，筆者深入永和鄉(xiāng)的機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)，處處感受到了永和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力謀發(fā)展，村村無處不在，撲面而來的三化科學(xué)發(fā)展的氣息。

近年來，永和鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，做強農(nóng)業(yè)，做大工業(yè)，做活三產(chǎn)，改善民生，促進三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，黨建、民生、社會各項事業(yè)邁上新臺階。2011年大事不斷，喜事連連。國家農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長蒞臨指導(dǎo)工作，時任安陽市市委張笑東蒞臨永和指導(dǎo)工作，國家農(nóng)業(yè)綜合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，水利工作現(xiàn)場會、畜牧工作現(xiàn)場會先后成功召開，外地來永和參觀學(xué)習(xí)、交通團紛呈沓來。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建工作開創(chuàng)新局面

永和鄉(xiāng)積極加強黨組織建設(shè)，積極在非公企業(yè)建立黨支部，發(fā)展黨員。對基層組織后進村整治，調(diào)整充實了楊家堂、郭奇、田營等4個后進村支部班子，一批年富力強、富有開拓精神的優(yōu)秀干部成為新的“當(dāng)家人”。一是積極推進基層組織民主建設(shè)。在40個村選舉產(chǎn)生了監(jiān)事會，村級重大事務(wù)不折不扣運用“四議兩公”，累計解決長基地、低保等農(nóng)村熱點、難點問題300余件。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五型創(chuàng)評”活動，通過黨員佩戴黨徽、重溫入黨誓詞，將黨員身份亮起來，開展黨員雙向承諾、黨員義務(wù)巡邏等，將黨員作用發(fā)揮起來，真正做到一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。強化黨建組織宣傳，《青年導(dǎo)報》、《河南科技報》、《安陽日報》（新農(nóng)村版）先后對我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展成果進行

省計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨河南省安陽縣永和鄉(xiāng)調(diào)研工作

二、示范引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟譜寫新篇章

著力推進農(nóng)業(yè)綜合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，投資350余萬元，新打機井60眼，新安地埋管3.5公里、地埋線1萬米，新修鋼渣路3公里，為農(nóng)業(yè)綜合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)提供了強有力的水利支撐。二是狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，在縣級投資1470萬元的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)級配套資金40余萬元，在沿村臺、程奇、趙奇、蘇奇、龐灣、伍莊六個村創(chuàng)建糧食萬畝高產(chǎn)示范區(qū)，確保了糧食連年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。三是大力推進土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)，新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積2300余畝，累計達到12000余畝，占全鄉(xiāng)耕地總面積25%；引進投資3個億，占地1300畝的今鱗生態(tài)農(nóng)莊，該項目集現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖、生態(tài)觀光、休閑旅游于一體，建成后將成為豫北地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)最先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。四是強力推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，在原西街村400立方米秸稈沼氣池的基礎(chǔ)上，又投資60余萬元新建了一座500立方米的大型沼氣池，新增供氣500戶2000余人，可基本滿足永和西街、東街、北街三個村群眾用氣需求。全年新建沼氣池680座，永和鄉(xiāng)作為沼氣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表全縣成功接受了市政府驗收。五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家，規(guī)范10家，規(guī)范率100%。農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)內(nèi)容不斷深化，一批骨干龍頭在發(fā)展中進一步做大做強。

積極推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成省道219、安南高速廊道補缺以及8個村圍村林工程，累計植樹14萬株。至此，全鄉(xiāng)所有重點通道和40個村圍村林工程全面完成，林業(yè)生態(tài)建設(shè)設(shè)取得了階段性成果。畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，新上了小百官鑫源規(guī)模養(yǎng)豬場，全鄉(xiāng)肉牛、生豬、蛋雞、獺兔、特種養(yǎng)殖形成“五朵金花”競相綻放，全市畜牧工作現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)成功召開，市委常委、副市長葛愛美等與會領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。

三、招商引資，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越

突出招商引資這個“第一要務(wù)”，堅持黨委書記親自抓，班子成員帶頭抓，主管部門專職抓，其他部門協(xié)力抓，形成全鄉(xiāng)上下合力推進招商引資的良好局面。廣泛借鑒內(nèi)黃經(jīng)驗，實施“以誠招商、以情留商、以商引商”，不斷創(chuàng)新招商舉措，廣辟招商渠道，2010年，共引進安陽廣源生物質(zhì)能發(fā)電項目、今鱗生態(tài)農(nóng)莊、安新照明、丹瑞制衣、小叮當(dāng)內(nèi)衣等7個招商項目，并全部實現(xiàn)落地建設(shè)；引進域外資金10015萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的133.5%。

狠抓重點項目建設(shè)，平原工務(wù)器材有限公司5萬噸鐵道加工件項目順利竣工投產(chǎn)，安林生化二期技改搬遷改造如期完成，安陽廣源生物質(zhì)能發(fā)電項目建設(shè)進展順利，目前已投入1個億，預(yù)計明年可建成發(fā)電。2010年，全鄉(xiāng)限上工業(yè)增加值1900萬元，占目標(biāo)110%，工業(yè)利潤340萬元，占目標(biāo)113%，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。

四、凝心聚力，社會事業(yè)全面發(fā)展

（一）人口與計生工作邁上新臺階。集中開展了“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全鄉(xiāng)10000余名育齡婦女進行健康檢查，治療婦科病722例，全鄉(xiāng)累計完成引產(chǎn)119例，流產(chǎn)84例，結(jié)扎320例，上環(huán)410例。加大依法行政力度，共依法立案90起，申請法院強制執(zhí)行32起，確保社會撫養(yǎng)費應(yīng)收盡收，維護了計生法律的尊嚴。

（二）小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。小城鎮(zhèn)二期建設(shè)順利推進，按照小城鎮(zhèn)“東西延伸、南北發(fā)展”的方針，在安南高速輔路路口以西新建了商業(yè)門面30間，同時，路北東段市場改造也接近了尾聲，路燈、綠化、排水等城鎮(zhèn)配套設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)功能得到充分釋放，餐飲、超市、婚紗攝影、美容美發(fā)等商業(yè)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的空前繁榮景象。

加大新農(nóng)村環(huán)境整治力度，以路容路貌、村容村貌為整治重點，全鄉(xiāng)共出動勞力4600余人次，出動機動三輪車輛380余輛，裝載機8臺，清運垃圾3800余方，整修道路15公里。強化督導(dǎo)考評，建立長效整治機制，對排在前三名村分別給予1000元獎勵，真正實現(xiàn)了以評促治。積極開展新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，創(chuàng)建北街社區(qū)服務(wù)中心，以社區(qū)化管理、社區(qū)化服務(wù)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，使農(nóng)民群眾同樣享受到城市社區(qū)的高水準(zhǔn)服務(wù)。

（三）教育文化事業(yè)實現(xiàn)新繁榮。堅持重視教育、重視人才，不斷加大教育經(jīng)費投入，全面完成永和鄉(xiāng)一中規(guī)模擴建，新建教學(xué)樓、職工宿舍樓2棟，2800平方米。大力發(fā)展文化事業(yè)，為4個村贈送圖書10000余冊，新發(fā)展有線電視用戶1300戶，無限數(shù)字電視248戶，占全年目標(biāo)任務(wù)的172%。成功舉辦歡樂中原——永和鄉(xiāng)首屆民間文藝匯演，19個村23支文藝表演隊賽出了風(fēng)格、賽出了水平、賽出了新時期永和農(nóng)民昂揚向上的新風(fēng)尚。

（四）鄉(xiāng)第四屆工商聯(lián)成功換屆，全國第六次人口普查在我鄉(xiāng)進展順利，新農(nóng)合參保率達到98%以上，新農(nóng)保改革順利啟動。土地、民政、殯改、統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)、婦聯(lián)、共青團、路政、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作不斷取得新進步。

五、確保穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)

深入推進三項重點工作，努力打造“平安永和”。一是扎實開展矛盾糾紛化解，政法干警、巡防隊員、包村干部、大學(xué)生村官組成平安建設(shè)“四人組”，及時將矛盾排查在一線、化解在基層。二是積極探索社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，在重大決策前首先進行風(fēng)險評估，確保影響穩(wěn)定的決策不出臺，進而在源頭上控制風(fēng)險。加大人民調(diào)解“以獎代補”力度，今年我鄉(xiāng)在縣補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對前三名調(diào)解員分別給予1000元、700元、500元重獎，進一步調(diào)動了調(diào)解員工作的積極性。三是積極組建社會法庭。社會法庭成立以來，共接待來訪群眾30余人次，調(diào)解糾紛12起，解答法律疑問20多次，取得了較好的社會效果。四是大力加強治安防范，40個村全部組建了專職巡邏隊，統(tǒng)一配備了服裝、頭盔、警棍、手電等設(shè)施。在全鄉(xiāng)37個村安裝了視頻監(jiān)控，其余3個村也正在積極籌劃中，安裝電子監(jiān)控學(xué)校17所，超市15家，安裝警鈴6140部，組建平安互助網(wǎng)40個村，在全鄉(xiāng)構(gòu)建了“戶有警鈴連、村有互組網(wǎng)、視頻全覆蓋、監(jiān)控有平臺”的技防格局，群眾安全感指數(shù)顯著提升。

堅持信訪工作無小事，牢固樹立以人為本理念，視信訪群眾為家人，以群眾工作做好信訪工作。認真落實信訪十項工作制度和八聯(lián)五包責(zé)任制，進一步充實信訪工作力量，完善信訪工作應(yīng)急預(yù)案，堅持實行信訪事項日報告制度，定期召開鄉(xiāng)村兩級信訪例會，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、調(diào)處在基層、矛盾不上交”。全年我鄉(xiāng)未發(fā)生赴京、赴省、赴市以上集體訪和非正常上訪。

即將過去的2010年，大事連連、喜事連連。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作中仍有很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟總體實力不強；二是財政收入單一，收支矛盾加劇,經(jīng)濟發(fā)展后勁還有待于增強；三是農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等。對于這些問題，我們一定要高度重視，搶抓機遇,采取得力措施，認真加以解決。

六、繪就藍圖，三化發(fā)展再譜新篇

一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢在新世紀之初創(chuàng)造了輝煌，甘藍、櫻桃作為永和鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品，使人們認識了永和，如今：永和通過創(chuàng)先爭優(yōu)提供了強大政治精神動力，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)綜合引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，通過大力招商引資，推動新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、蓬勃發(fā)展。如今，你漫步在永和鄉(xiāng)的大街小巷，文明祥和之風(fēng)撲面而來，人的臉上綻放著燦爛的笑容，濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛，良好的強勁發(fā)展勢頭，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，工業(yè)農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)生亮點頻出，呈現(xiàn)出大發(fā)展的景象。當(dāng)前永和鄉(xiāng)人民正以飽滿的熱情，高昂的斗志，將一張張宏偉的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，以優(yōu)異的成績迎接十八大的勝利召開，永和的明天更美好。

                                         張國慶