假期“失而復(fù)得”3年了,可高中教師白云(化名)迄今也沒有過一次完整的假期,這與她當(dāng)初興沖沖查找旅行線路的打算并不相同。
白云是山東省平度市的一名普通教師,2009年初成為本報(bào)報(bào)道《山東高中教師的假期革命》的新聞人物。當(dāng)時(shí),山東“依法治教,以高中為突破口,全面實(shí)施素質(zhì)教育”,嚴(yán)查中學(xué)為了提高升學(xué)率而利用假期組織上課的行為,把真正的雙休日和寒暑假“還”給了白云這樣的教師。而此前,她每周只能休一天,寒暑假也支離破碎。
收回假期后,白云曾對(duì)本報(bào)記者表示增添了“甜蜜的煩惱”:假期太長(zhǎng),如何打發(fā)?但是,3年之后,她發(fā)現(xiàn)在這些假期里,自己的生活沒什么變化,仍在為學(xué)生補(bǔ)課——過去是在學(xué)校的強(qiáng)制安排下,為學(xué)生無償補(bǔ)課,如今是在市場(chǎng)的誘惑下,為學(xué)生有償補(bǔ)課。
寒假補(bǔ)習(xí)班的廣告發(fā)進(jìn)了教室
白云的很多同事實(shí)際上都主動(dòng)放棄了難得的假期,轉(zhuǎn)而從事有償補(bǔ)課。在這些人看來,這是一份利用業(yè)余時(shí)間和專業(yè)技能獲得勞動(dòng)報(bào)酬的正當(dāng)兼職。據(jù)白云透露,假期補(bǔ)課20天的收入,就高過兩個(gè)月的薪水。
在假期里,有人結(jié)束了單打獨(dú)斗的局面,跨學(xué)科甚至跨校組織教師,辦起了規(guī)模大小不等的補(bǔ)習(xí)班。2011年寒假前的一個(gè)早晨,當(dāng)平度市研修中學(xué)的一個(gè)班級(jí)的學(xué)生們來到教室,突然發(fā)現(xiàn)每人桌上都放了一張小卡片,上面印著寒假補(bǔ)習(xí)班的聯(lián)系方式,就像周邊的眼鏡店廣告那樣。誰也不清楚這張卡片是從哪兒冒出來的。
這個(gè)補(bǔ)習(xí)班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是,春節(jié)前后各上課5天,每名學(xué)員收費(fèi)600元,不提供住宿。廣告上強(qiáng)調(diào),請(qǐng)到了平度一中的教師授課,這是當(dāng)?shù)刈詈玫闹攸c(diǎn)高中。這張卡片還試圖誤導(dǎo)學(xué)生,補(bǔ)習(xí)班會(huì)根據(jù)平度市教體局的安排而隨時(shí)調(diào)整課程。“看上去好像是教體局辦的,其實(shí)不是”,一名收到卡片的學(xué)生告訴記者。
當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)論壇上,另一份廣告更加明目張膽:“名師輔導(dǎo)班。預(yù)習(xí)、補(bǔ)習(xí)高中各門學(xué)科!一(中)、九(中)骨干老師任課,提供食宿。”
此類補(bǔ)習(xí)班早已被明令禁止。在關(guān)于2011年中小學(xué)寒假工作的通知中,平度市教體局要求各校引導(dǎo)教師貫徹執(zhí)行《山東省義務(wù)教育條例》和《山東省教育廳關(guān)于大力開展師德教育禁止中小學(xué)教師從事有償家教的通知》,自覺抵制違背職業(yè)操守、從事有償家教的行為。
平度市教體局還要求,嚴(yán)禁各學(xué)校假期組織學(xué)生集體上課和統(tǒng)一安排自習(xí)。學(xué)校不得以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補(bǔ)課和統(tǒng)一組織自習(xí),不得收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課,不得參與、動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì)上面向在校學(xué)生的各類復(fù)習(xí)班和培訓(xùn)班。
教體局專門提出,禁止學(xué)校在假期以聯(lián)合辦學(xué)或?qū)⑿I嶙饨杞o社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的方式開辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。據(jù)一些師生反映,有的補(bǔ)習(xí)班正是在偷偷租來的校舍中舉辦的。
有償補(bǔ)習(xí)理應(yīng)禁止還是需要規(guī)范
“在職教師從事有償家教,系指在職教師利用業(yè)余時(shí)間從事營(yíng)利性教學(xué)的行為。”在2008年,也就是白云得以享受完整暑假的第一年,山東省教育廳下發(fā)了一則“大力開展師德教育禁止中小學(xué)教師從事有償家教”的通知,對(duì)有償補(bǔ)習(xí)做出了概括。
“嚴(yán)禁”是這份通知的關(guān)鍵詞之一,比如“嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)迫、動(dòng)員、暗示學(xué)生接受各種形式的有償家教,參加各種形式的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等”。
從2009年年底開始,對(duì)有償家教的限制又有了法律依據(jù)。2009年11月,山東省人大常委會(huì)通過的地方性法規(guī)《山東省義務(wù)教育條例》,出現(xiàn)了“在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng);不得動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補(bǔ)習(xí)”的條款。
這份條例誕生之初就備受爭(zhēng)議。有支持者經(jīng)常引用的論據(jù)是,個(gè)別教師師德缺失,為了牟利,專門在上課時(shí)“留一手”,學(xué)生要想得到更多的知識(shí),就必須付費(fèi)參加老師在家里另設(shè)的課外輔導(dǎo)班。
但反對(duì)者認(rèn)為,這種情形是極少數(shù)。天涯論壇網(wǎng)友“中州老朽”認(rèn)為,這種猜測(cè)是給廣大教師扣莫須有的罪名。這位網(wǎng)友指出,“課堂不講家里講”的可能性,只在沒有升學(xué)壓力的小學(xué)階段存在。只要考核教師的硬指標(biāo)仍是升學(xué)率,沒有教師敢冒險(xiǎn)去浪費(fèi)課堂教學(xué)的時(shí)間而“留一手”。
白云認(rèn)為,對(duì)于有償補(bǔ)習(xí),應(yīng)該規(guī)范而非禁止。規(guī)范那些利益熏心、給學(xué)生“做工作”報(bào)班的行為,而不要全部取締——在學(xué)生假期補(bǔ)課的市場(chǎng),不讓老師去做,讓誰做會(huì)令人放心呢?
天涯論壇網(wǎng)友“聽雨臨海”認(rèn)為,有這個(gè)龐大的家教市場(chǎng)需求,不讓教師做,總會(huì)有別人去做。教師犧牲自己的休息時(shí)間,通過勞動(dòng)獲取報(bào)酬是正常的,如果以法律的形式進(jìn)行限制,那是對(duì)教師權(quán)利的干預(yù)。
另一位網(wǎng)友“三十歲的無奈”也堅(jiān)決反對(duì)立法禁止有償補(bǔ)習(xí),雖然他表示自己壓根就沒有給任何學(xué)生補(bǔ)過課。“社會(huì)主義的分配原則是多勞多得,憑什么到了教師這兒就不行了呢?”
假期過得小心翼翼
教師“未經(jīng)允許不得接受采訪”
自《山東省義務(wù)教育條例》頒布以來,有償補(bǔ)習(xí)禁而未絕。在平度市的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年暑假,全校大約有十分之一的老師辦了補(bǔ)習(xí)班,主要是數(shù)學(xué)、物理、英語等學(xué)科教師。語文教師基本沒有辦班的,因?yàn)?/SPAN>“沒人上”,一些不在升學(xué)考試之內(nèi)的所謂“副科”教師,也找不到市場(chǎng)需求。
該校一位不愿透露姓名的教師辦過幾次暑假補(bǔ)習(xí)班,每個(gè)學(xué)生每天收費(fèi)10元,上課20天。多數(shù)補(bǔ)課的是初一學(xué)生,是家長(zhǎng)送來的,出于某種“輸在起跑線上”的顧慮。
她對(duì)記者說,有人猜測(cè),教師會(huì)把關(guān)鍵知識(shí)不在課堂上講,放到補(bǔ)習(xí)班講,這是不可能的。但她也表示,有的教師會(huì)給學(xué)生“做工作”,暗示學(xué)生報(bào)班,比如“你這次考得不太好,找個(gè)老師輔導(dǎo)輔導(dǎo)吧”。還有老師直接給家長(zhǎng)打電話,讓孩子參加補(bǔ)習(xí)班。“這樣的人都是純粹為了掙錢了。”
她認(rèn)為,教師在假期開設(shè)補(bǔ)習(xí)班,是因?yàn)榇嬖谶@方面的需求,這是個(gè)很大的市場(chǎng)。特別在農(nóng)村,多數(shù)家長(zhǎng)沒有能力輔導(dǎo)孩子,很多孩子一到放假就像“放羊”,癡迷于上網(wǎng)、玩游戲,家長(zhǎng)們顧慮很大,希望能有人幫忙照管孩子,就像在校上學(xué)一樣。
這位教師說,自己曾經(jīng)中止辦班,但有時(shí)在假期里遇見個(gè)別家長(zhǎng),對(duì)方還會(huì)主動(dòng)詢問“你什么時(shí)候開班”?
在形形色色的假期補(bǔ)習(xí)班中,教師之間存在著微妙的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。一些不開班的老師會(huì)因?yàn)?/SPAN>“眼紅”等各種原因而向上級(jí)部門舉報(bào)辦班者。辦班者也懷著忐忑的心情繼續(xù)自己的“兼職”。因此,白云的每個(gè)假期都過得小心翼翼,生怕自己成為上級(jí)部門查處的“靶子”。
從實(shí)際效果來看,教育部門對(duì)學(xué)校強(qiáng)制補(bǔ)課的查處,其力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)教師有償補(bǔ)課的查處——已經(jīng)很少有學(xué)校敢于“頂風(fēng)作案”,占用師生的假期時(shí)間上課,但老師們自辦的有償補(bǔ)習(xí)班層出不窮。
以往,校方組織學(xué)生假期補(bǔ)課時(shí),并不向?qū)W生收取任何費(fèi)用,卻常令學(xué)生不滿,甚至?xí)袑W(xué)生向上級(jí)部門舉報(bào)。如今,教師搞有償補(bǔ)習(xí)不具有強(qiáng)制性,前去聽課的學(xué)生卻趨之若鶩。
一位教師對(duì)記者分析,目前上級(jí)部門對(duì)有償補(bǔ)課的態(tài)度是“睜一只眼閉一只眼”。其論據(jù)是:連主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的子女也會(huì)參加此類補(bǔ)習(xí)班,這些孩子的家長(zhǎng)不會(huì)對(duì)此不知情吧?
和多數(shù)同事一樣,白云對(duì)接受記者采訪存有顧慮,擔(dān)心“惹事”。正如當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)布置2011年寒假工作的會(huì)議上,校長(zhǎng)提出保障假期安全、抵制有償家教等要求的同時(shí),還首次對(duì)教職員工指出:任何時(shí)候都不能在網(wǎng)上亂發(fā)帖子,未經(jīng)允許也不得接受任何媒體的采訪。
一位與會(huì)教師對(duì)這項(xiàng)要求感到別扭。“以前從來沒說過不能接受采訪這個(gè)事。我的理解就是——別出事。”