學(xué)校常規(guī)管理既是一個老命題,又是一個需要不斷研究和實踐的新課題。說它是老命題,是因為人類自從有了學(xué)校這樣的社會組織,就存在常規(guī)管理問題;說它是新課題,是因為雖然我們都能認(rèn)識到常規(guī)管理的重要性,但對其內(nèi)在的專業(yè)特性的認(rèn)識還很不夠,在實踐上的科學(xué)性也有待進(jìn)一步深入探究。
常規(guī)管理的價值在于“常”,問題也來自于“!。常規(guī)管理,是相對于創(chuàng)新管理而言的一種管理類型和模式。從語義解釋的角度看,“!弊值暮x為通常、普遍和習(xí)慣;“規(guī)”字則含有規(guī)律、規(guī)矩之意。所以,“常規(guī)”一詞,是指日常、慣常、通常奉行的準(zhǔn)則、規(guī)則和法則,也可以把常規(guī)理解為在一定時期內(nèi)人們在習(xí)慣上認(rèn)同并普遍、經(jīng)常遵守執(zhí)行的,或法令條文上規(guī)定的政策、制度、規(guī)則、程序的總和;谶@樣的理解,學(xué)校的常規(guī)也就是指正常狀態(tài)下,學(xué)校依據(jù)教育規(guī)律和法規(guī)要求而建立的相對穩(wěn)定的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,這些準(zhǔn)則和規(guī)范是從大量的反復(fù)出現(xiàn)的學(xué)校日常管理實踐中,按其各自內(nèi)在規(guī)律制定出來的,是必須遵循的規(guī)章制度與行為規(guī)范。那么,學(xué)校常規(guī)管理,顧名思義,就是依據(jù)最基本的準(zhǔn)則、規(guī)則和法則而日常維持和推動學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)和運作的管理活動與管理過程。
常言道:沒有規(guī)矩,無以成方圓。學(xué)校作為社會的專門教育機(jī)構(gòu),它的運轉(zhuǎn)和運作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校常規(guī)管理也就包含學(xué)校工作的方方面面,諸如學(xué)校行政的常規(guī)管理、教職工的常規(guī)管理、學(xué)生的常規(guī)管理、教育教學(xué)的常規(guī)管理、校園的常規(guī)管理、后勤服務(wù)的常規(guī)管理、財務(wù)及資產(chǎn)的常規(guī)管理等等。也就是說,學(xué)校每天大量反復(fù)出現(xiàn)的多方面、多層面的日常事務(wù),都要基于有效的常規(guī)管理。從這個意義上說,學(xué)校常規(guī)管理的價值就在于一個“常”字,正是借助日常、經(jīng)常、平常、慣常的規(guī)范管理,確保了學(xué)校正常、健康地運行,維持了學(xué)校的存在與發(fā)展的基本秩序與形態(tài)。因此,常規(guī)管理是學(xué)校最基本的管理、最基礎(chǔ)的管理和最基準(zhǔn)的管理。常規(guī)管理也就成為衡量學(xué)校管理水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。對于任何一所學(xué)校而言,如果常規(guī)管理跟不上,或者在常規(guī)管理中顧此失彼、漏洞百出,不僅學(xué)校的正常運行會受到影響,而且其他的創(chuàng)新性管理也無從談起,F(xiàn)實中許多學(xué)校管理中的問題,就是由于常規(guī)管理不完善、不科學(xué)所導(dǎo)致的。
但是,也有另外一種情況,正是因為學(xué)校常規(guī)管理之“常”,許多時候?qū)W校管理中的問題也出在這個“!弊稚稀S捎诔R(guī)管理的日常、平常、慣常這樣的內(nèi)在特性,學(xué)校成員對常規(guī)管理因為“!倍兊眠^于熟悉和習(xí)慣,這樣就很容易出現(xiàn)莊子所言的“魚不知水”的現(xiàn)象。因為常規(guī)之“!,現(xiàn)實中會出現(xiàn)習(xí)以為常、理所應(yīng)當(dāng)?shù)牧饔谛问降睦泄ぷ;因為常?guī)之“常”,現(xiàn)實中也會出現(xiàn)盲目服從、被動應(yīng)付甚至機(jī)械順從而不加任何思索的現(xiàn)象;因為常規(guī)之“常”,現(xiàn)實中還會出現(xiàn)不問其理,不明其果甚至視而不見、久而不變的問題。在許許多多的“!睉B(tài)上,學(xué)校并不缺乏準(zhǔn)則、規(guī)則和法則,也不缺乏完備的過程、步驟與方法,只是因為這些對常規(guī)之“!钡男膽B(tài)、思維和行為,而使得學(xué)校的許多工作偏離其本義,進(jìn)而在管理上常常出現(xiàn)“錯了向、偏了道、走了樣”的現(xiàn)象。正因為如此,學(xué)校常規(guī)管理要時時注意把握“常規(guī)”的本質(zhì)。
(作者單位:山東省安丘市景芝初級中學(xué))