文/劉潤發(fā)
按照黨中央和省委的統(tǒng)一部署要求,湖南省檢察院政治部檢察官管理處堅持高位推動,把深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),聚焦“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、清廉”處室目標(biāo),通過原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)等方式,在學(xué)、思、踐、悟等方面下功夫,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為檢驗(yàn)高質(zhì)效做好每一項(xiàng)工作的重要標(biāo)尺,真正讓學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推動新時代檢察官管理工作高質(zhì)量發(fā)展成果。
學(xué)深悟透精神實(shí)質(zhì) 筑牢隊伍思想根基
增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識,堅持原原本本學(xué),在融會貫通中常懷律己之心,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。
圍繞“為何學(xué)”?把握目標(biāo)要求。聚焦解決個別黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則不上心、不了解、不掌握等問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵要求和具體規(guī)定,厘定各個條款之間的內(nèi)在邏輯,搞清楚中央八項(xiàng)規(guī)定是什么,弄明白能干什么、應(yīng)當(dāng)怎么干,做一個遵規(guī)守紀(jì)的“明白人”。
圍繞“學(xué)什么”?抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)理論武裝的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神,以及中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,深刻領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的核心要義和行為準(zhǔn)則,融會貫通《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》的主要內(nèi)容和規(guī)定要求,搞清楚“為什么要深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育”的價值意蘊(yùn),引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識重溫中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要意義,自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,切實(shí)解決個別同志思想認(rèn)識上存在的歇腳松勁、疲勞厭戰(zhàn)等問題。
圍繞“怎么學(xué)”?注重學(xué)用結(jié)合。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式,把中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育融入支部“五化”建設(shè),組織黨員講微黨課、看教育片、開展實(shí)踐活動,引導(dǎo)黨員干部明白紀(jì)律是從一點(diǎn)一滴中嚴(yán)起來的、作風(fēng)是從一舉一動中形成的。注重把學(xué)習(xí)教育與廉潔教育、黨性教育有機(jī)貫通起來,組織支部前往湖南反腐倡廉警示教育館開展“廉政勤政”主題黨日教育活動,引導(dǎo)督促黨員干部把以學(xué)促行融入日常、抓在經(jīng)常,筑牢“廉潔履職用權(quán)關(guān)”;組織參觀烈士陵園緬懷革命先烈,仔細(xì)聆聽革命烈士的英雄事跡,傳承優(yōu)良作風(fēng)和斗爭精神,增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性,教育引導(dǎo)黨員干部將忠誠干凈擔(dān)當(dāng)銘記于心,做知行合一的踐行者。
秉持自我革命精神 深入查找問題不足
堅持帶著問題學(xué),注重細(xì)節(jié)養(yǎng)成,從黨性覺悟上找根源、補(bǔ)短板,在檢視自省中常懷敬畏之心,深化糾治“四風(fēng)”為基層減負(fù)。
查擺問題癥結(jié)。對標(biāo)對表中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,通過自己找、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫等方式,認(rèn)真查擺自身在思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法以及困擾基層檢察工作長遠(yuǎn)發(fā)展等方面存在的突出問題,堅持以案示警、以案促改、以案促建原則,把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)賬,列出問題清單,細(xì)化整改任務(wù),做到立行立改,讓黨員干部時刻繃緊自覺踐行中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦。
豐富學(xué)習(xí)教育手段。綜合運(yùn)用廉政教育專題片、廉政黨課、相關(guān)案件通報、警示教育座談會、組織生活會等多種形式,深刻剖析違紀(jì)違法典型案例,用身邊事警示告誡身邊人,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為黨員干部的日常自覺。弘揚(yáng)新時代廉潔文化,發(fā)揮廉政談話提醒教育作用,加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),引導(dǎo)黨員干部言傳身教、做家風(fēng)建設(shè)的表率。
深化糾治“四風(fēng)”教育。聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從講政治的高度審視“四風(fēng)”問題,深刻剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確整改方向,制定整改措施,規(guī)定整改時限。在反對形式主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀,改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,著重解決工作不實(shí)的問題;在反對官僚主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部深入基層一線,開展實(shí)地調(diào)研走訪,充分了解群眾利益訴求和基層檢察干警的熱切期盼,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督,著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題;在反對享樂主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,著重解決克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象;在反對奢靡之風(fēng)方面,教育引導(dǎo)黨員干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,做到一切從簡,堅決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。
強(qiáng)化以身作則意識 踐行高效務(wù)實(shí)作風(fēng)
堅持以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),把反對“四風(fēng)”問題作為整改內(nèi)容,常懷進(jìn)取之心,樹牢正確政績觀,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
大興高效務(wù)實(shí)之風(fēng)。發(fā)揚(yáng)“求極致”精神,緊貼基層訴求,深入調(diào)查研究,創(chuàng)造條件讓處室人員走出辦公室,仔細(xì)傾聽基層單位一線困難訴求。自覺用中央八項(xiàng)規(guī)定精神砥礪初心使命,強(qiáng)化服務(wù)意識,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)請示匯報,著力暢通檢察人員管理科學(xué)規(guī)范便捷渠道。認(rèn)真做好檢察人員補(bǔ)充政策解讀和審查把關(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)公開招錄、人員補(bǔ)充等用編審核把關(guān),夯實(shí)基層長遠(yuǎn)發(fā)展根基。結(jié)合支部聯(lián)點(diǎn)共建活動,逐一深入基層調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)梳理反映的突出問題,找準(zhǔn)制約檢察官管理工作的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供實(shí)踐參考。2024年,主動爭取相關(guān)職能部門的政策支持,為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、空編嚴(yán)重的3個市級檢察院率先暢通擇優(yōu)引進(jìn)3名高素質(zhì)人才渠道。
努力破解發(fā)展難題。樹牢“一盤棋”思想,強(qiáng)化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作思路,“寓管理于服務(wù)”,健全一周辦理、月度辦結(jié)和季度“回頭看”的工作機(jī)制。針對基層員額檢察官空缺問題,主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,協(xié)助做好檢察官、檢察官助理逐級遴選工作,有效緩解基層人員力量不足的問題。針對個別地方干警應(yīng)有的級別待遇沒有得到及時解決,密切與地方黨委組織部門的聯(lián)系溝通,有序推動檢察輔助人員職務(wù)職級晉升,切實(shí)增強(qiáng)基層檢察干警的獲得感。
著力提升工作質(zhì)效。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,倡導(dǎo)“人人都是辦事員”“人人都是當(dāng)事人”理念,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為改進(jìn)工作作風(fēng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)會換位思考,把心放在工作上,把工作放在心上,示范帶動全處同志上下一體綜合履職。優(yōu)化崗位職責(zé)分工,簡化初任檢察官遴選、人員流動調(diào)配、公務(wù)員招錄遴選等辦事環(huán)節(jié),提高辦文辦事質(zhì)效。推行臺賬化管理、動態(tài)銷號制度,提高點(diǎn)對點(diǎn)定制化服務(wù),每件事項(xiàng)明確由一名同志主辦,重大事項(xiàng)由處長直接領(lǐng)題,力求事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。依托月講評會,通過支部成員“曬”業(yè)績、支部集體評的機(jī)制,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,充分調(diào)動處室黨員干部工作積極性。同時,將個人工作業(yè)績與評先評優(yōu)、職級晉升等直接掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
持續(xù)深化以學(xué)促改 完善廉潔制度機(jī)制
堅持聯(lián)系實(shí)際學(xué),帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭精神,以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),注重用制度管權(quán)管事管人,將中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育成果融入日常管理,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,助力新時代檢察官管理工作提質(zhì)增效。
規(guī)范基層檢察管理。聚焦市縣兩級檢察院人員招錄、員額遴選、人員補(bǔ)充、身份確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險,優(yōu)化職責(zé)分工,簡化辦事環(huán)節(jié),注重團(tuán)隊合作,提高辦事效率。鼓勵支持基層檢察院全面梳理排查廉政風(fēng)險點(diǎn),完善廉政風(fēng)險防控措施清單。針對個別基層院隊伍管理不嚴(yán)不實(shí)等問題,指導(dǎo)基層檢察院修訂黨組議事規(guī)則,完善車輛管理、財務(wù)管理、檢察人員分類管理等規(guī)章制度, 嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)會審、公務(wù)用車派車、出勤登記考勤、政府采購內(nèi)控監(jiān)管, 有效堵塞各項(xiàng)管理漏洞。
加強(qiáng)處室日常管理。堅持從細(xì)微處見真章,注重日常上下班制度落地落實(shí),要求黨員干部從著裝服飾、言行舉止、禮貌服務(wù)等方面入手,用形象提振作風(fēng),樹立省級機(jī)關(guān)從業(yè)形象。修改完善處室規(guī)章制度,規(guī)范處務(wù)會議、公文處理、請示報告、請休假和支部建設(shè)等相關(guān)制度,重點(diǎn)對處室黨員干部遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)、履職盡責(zé)等進(jìn)行督促檢查。建立首辦責(zé)任制,細(xì)化工作流程,明確工作步驟,列出資料清單和注意事項(xiàng),下發(fā)工作提示,提供一站式服務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化“不推諉、不扯皮、主動補(bǔ)臺”的工作作風(fēng),凝聚團(tuán)隊合力。
完善嚴(yán)管厚愛機(jī)制。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,堅定不移執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施意見,把開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利、“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐等專項(xiàng)整治作為持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、斬斷由風(fēng)及腐鏈條、凈化政治生態(tài)的實(shí)際舉措抓緊抓實(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”,著眼激發(fā)檢察人員隊伍活力,鼓勵支持創(chuàng)造性開展人員招錄、選調(diào)、遴選、轉(zhuǎn)任等工作,著力解決市縣兩級檢察院急難愁盼問題,努力實(shí)現(xiàn)人員管理與“三個管理”有機(jī)銜接。針對個別黨員干部在面對急難險重工作時怕?lián)?zé)、怕追責(zé)的情形,深入開展談心談話工作,充分了解黨員干部思想動態(tài)、職業(yè)預(yù)期、生活困難等實(shí)際情況,幫助解開心結(jié),將工作業(yè)績與評先評優(yōu)、職級晉升等激勵措施掛鉤,不讓實(shí)干者寒心、不讓空談?wù)叩美?/span>
(劉潤發(fā)系湖南省檢察院政治部檢察官管理處處長、黨支部書記)