文/黃開堂 魏長亮 李銘勛
2025年4月27日上午，由中國行為法學(xué)會(huì)主辦，中國行為法學(xué)會(huì)廉政研究委員會(huì)、中國行為法學(xué)會(huì)廉政法治研究部承辦，北京京雄律師事務(wù)所協(xié)辦、《人民法治》雜志社支持的第十屆廉政理論論壇在北京萬壽賓館成功舉辦。
論壇以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，內(nèi)容豐富多元，議程安排緊湊，來自中央及地方黨政部門、學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的300余位線下代表、8000余位線上代表，圍繞縱深推進(jìn)黨的自我革命的主題展開研討，旨在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來取得的顯著成效。
中國行為法學(xué)會(huì)會(huì)長董治良在致辭時(shí)指出，舉辦此次論壇活動(dòng)，既是對(duì)新時(shí)代廉政理論建設(shè)進(jìn)程的準(zhǔn)確把握，也是對(duì)黨中央戰(zhàn)略部署積極響應(yīng)的實(shí)際行動(dòng)。本屆論壇通過專家、學(xué)者們對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神的深入學(xué)習(xí)和研討，回顧歷史、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)、碰撞熱點(diǎn)，發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)、發(fā)表真知灼見，形成一批具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的理論成果，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和智力支持。
中組部原副部級(jí)巡視專員馬瑞民在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，成為黨心民心高度凝聚的生動(dòng)寫照。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗問題與不正之風(fēng)相互交織，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織疊加，反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性依然存在。舉辦廉政理論論壇，就是要通過理論研究和實(shí)踐探索，推動(dòng)黨的自我革命向縱深發(fā)展。
中國人民解放軍原總參謀部副總參謀長張黎在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，“廉政理論論壇”是一個(gè)理論研究交流平臺(tái)，也是一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳黨建理論的重要陣地。本屆論壇的舉辦體現(xiàn)了中國行為法學(xué)會(huì)緊跟黨中央重大部署的辦會(huì)宗旨，也切實(shí)履行了為法治中國建設(shè)、廉政中國建設(shè)建言獻(xiàn)策的初衷，積極推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任和使命。通過大家深入地理論學(xué)術(shù)交流和思想觀點(diǎn)碰撞，以及理論與實(shí)際相結(jié)合地研討，能夠讓大家在廉政理論研究和廉政文化傳播方面獲得更多啟發(fā)、拓寬更多思想，為堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的自我革命向縱深發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
第十二屆全國政協(xié)副主席齊續(xù)春在致辭并宣布論壇開幕時(shí)指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持自上而下、以上率下，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。本屆論壇主題鮮明、立意準(zhǔn)確，既符合廉政理論論壇的一貫宗旨，又積極響應(yīng)了黨中央戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng)，必將在前九屆的基礎(chǔ)上更上一層樓，為共繪黨的作風(fēng)建設(shè)新圖景作出新的更大貢獻(xiàn)。
中國行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事、中國人民公安大學(xué)原副校長李文燕在講話中從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、國家治理五個(gè)方面進(jìn)行了闡述。他強(qiáng)調(diào)，中國行為法學(xué)會(huì)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)組織，要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟，對(duì)照查找問題，堅(jiān)決防范和制止借學(xué)習(xí)教育搞不正當(dāng)?shù)臓I銷活動(dòng)。
中國行為法學(xué)會(huì)副秘書長、廉政研究委員會(huì)副主任委員兼秘書長馮豐在主持論壇活動(dòng)時(shí)表示，本屆論壇的舉辦意義重大、使命光榮，與會(huì)嘉賓圍繞主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記向中國法學(xué)會(huì)第九次全國會(huì)員代表大會(huì)的致信精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第十三屆全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、《人民法治》雜志首席學(xué)術(shù)專家江必新在以《構(gòu)建“不能腐”預(yù)防體系的若干思考》為主題的發(fā)言中，從“不能腐”要統(tǒng)籌三大系統(tǒng)、緊盯三類權(quán)力、扭住三大環(huán)節(jié)、關(guān)注三個(gè)治理、狠抓三個(gè)落實(shí)、謹(jǐn)防三大漏洞、匯集三種力量、把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等八個(gè)方面指出，在“三不”治理腐敗格局中，“不能腐”的預(yù)防體系技術(shù)含量最高且最為復(fù)雜，要全領(lǐng)域、全鏈條、全周期盯住資源配置權(quán)、人事任免權(quán)、執(zhí)法司法監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督體系，通過機(jī)制化賦能、專業(yè)化賦能、數(shù)字化賦能，在堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理的同時(shí)，謹(jǐn)防制度漏洞、隱形變異和特殊主體逃逸，堅(jiān)持自上而下、防微杜漸和久久為功，把握好時(shí)、效、度，從而既實(shí)現(xiàn)不能腐的目標(biāo)，又能增強(qiáng)制度的效能。
司法部原副部長、中國法律援助和司法行政英烈關(guān)愛救助基金會(huì)理事長趙大程在以《充分發(fā)揮法律援助保障厲行法治的作用 縱深 推進(jìn)新時(shí)代廉政建設(shè)》為主題的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，廉潔與法治相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑�？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)新時(shí)代廉潔文化，需要以法治提升反腐敗的效能，豐富反腐敗的“工具箱”，縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)，以法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式懲治腐敗，為堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)彰顯法治的力量。要進(jìn)一步校準(zhǔn)思想之“標(biāo)”，調(diào)整行為之“舵”，繃緊作風(fēng)之“弦”，鉚足干勁，擔(dān)當(dāng)作為，馳而不息地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷開辟中國之治新境界，書寫中國奇跡新篇章。
原中央黨史研究室副主任李忠杰在以《反腐敗是最徹底的自我革命》為主題的發(fā)言中，從準(zhǔn)確把握“革命”的含義和應(yīng)用場(chǎng)景、為什么說反腐敗是最徹底的自我革命、以自我革命精神推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展三個(gè)方面闡述。他指出，反腐敗是中國共產(chǎn)黨歷史使命的必然要求和重要內(nèi)容，反腐敗是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期律的必然要求和關(guān)鍵措施，反腐敗是對(duì)黨自身的自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高。要從加大對(duì)腐敗的查處和懲治力度，繼續(xù)規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力、完善制度體系和治理體系、加強(qiáng)法治國家建設(shè)和黨的紀(jì)律建設(shè)、建設(shè)良好政治生態(tài)和弘揚(yáng)廉潔文化、促進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展六個(gè)方面，以自我革命精神堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
中國行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中央黨校（國家行政學(xué)院）原政法部主任、一級(jí)教授張恒山在發(fā)言中表示，黨的十八大以來我黨進(jìn)一步獲得了各級(jí)干部們和人民群眾的贊譽(yù)和擁護(hù)。我們要努力踐行黨中央的重要精神，在踐行的實(shí)踐中，可以反過來加深我們對(duì)以人民為中心的執(zhí)政理念的認(rèn)知和體會(huì)，使我們黨的各級(jí)干部更加自覺的堅(jiān)持我們黨的權(quán)力理念。
《人民法治》雜志社社長兼總編輯梁相斌在發(fā)言中，從為什么要抓作風(fēng)建設(shè)、為什么說作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上等問題展開研討。他表示，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來所取得的偉大成就、帶來的重大改變，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性主動(dòng)性，更好以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
中國行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長、原國務(wù)院法制局副司長孫佑海在發(fā)言中，從習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述為理論基石、習(xí)近平法治思想提供法治保障與理論指引兩大維度闡釋，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。要從政治上看推動(dòng)全黨進(jìn)行革命性鍛造，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更好的實(shí)現(xiàn)為人民群眾服務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和習(xí)近平法治思想，從不同角度為開展深入貫徹學(xué)習(xí)教育提供了理論支撐，大力推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
北京師范大學(xué)法學(xué)院紀(jì)檢委員、教授、博士生導(dǎo)師彭新林在以《深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治 推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化》為主題的發(fā)言中，從應(yīng)用法治來保障制度優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，并把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為風(fēng)腐治理效能；建立健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，把風(fēng)腐同查同治的要求貫穿到作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全過程、各方面；堅(jiān)持以辦案為引領(lǐng)，從不正之風(fēng)中深挖腐敗問題的機(jī)理，查處腐敗案件中同步糾治“四風(fēng)”問題；充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)在正風(fēng)反腐中的重要作用四個(gè)方面展開。他表示，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，是破解風(fēng)腐交織問題的有效路徑，是深刻把握一體推進(jìn)“三不腐”根本方針?biāo)龀龅囊粋�(gè)必然選擇，也是著力推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平地惠及廣大人民群眾的一個(gè)現(xiàn)實(shí)需要。
最高人民法院原黨組成員、國家二級(jí)大法官孫華璞向“第十屆廉政理論論壇”致閉幕辭。他指出，本屆論壇既是黨的自我革命理論的學(xué)習(xí)課堂，也是思想交流與理論成果的展示平臺(tái)；既是滌蕩心靈的精神洗禮，也是凝聚智慧的學(xué)術(shù)盛宴。與會(huì)代表分享了他們的學(xué)習(xí)體會(huì)和研究成果后，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和理論體系有了更深刻領(lǐng)悟，對(duì)黨中央懲治腐敗、風(fēng)腐同查同治為主要抓手，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體化、全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略意義有了更透徹理解。
國防大學(xué)原宣傳部部長、中國行為法學(xué)會(huì)廉政研究委員會(huì)副主任委員郝廣保在主持專家主旨發(fā)言等環(huán)節(jié)時(shí)表示，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的致辭和發(fā)言都圍繞論壇主題，結(jié)合各自深厚的學(xué)養(yǎng)、敏銳的政治洞察力和高度的政治責(zé)任感進(jìn)行了深入交流，為廉政理論論壇的成功和廉政研究委員會(huì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)了學(xué)術(shù)智慧，提供了理論支撐。廉政理論研究是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)伴隨黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的長期而艱巨的任務(wù)，我們將繼續(xù)肩負(fù)這一光榮使命，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。
與會(huì)專家學(xué)者紛紛表示，本屆論壇規(guī)模宏大、層次高端、主題鮮明、重點(diǎn)突出、研討深入、氣氛熱烈。通過聆聽現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、專家的致辭發(fā)言，大家的精神得到了淬煉，思想受到了洗禮，認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了升華，進(jìn)一步提高了政治站位，夯實(shí)了思想根基。大家一致表示，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移抓好落實(shí)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
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