國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》

             落實孤兒教育保障政策 扶持孤兒成年后就業(yè)

     據(jù)新華社北京10月12日電 國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制促進(jìn)牧民增收，審議并原則通過《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》。

　　會議指出，加強(qiáng)孤兒保障工作，是改善民生、建設(shè)和諧社會的重要任務(wù)。要建立與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的孤兒保障制度，使孤兒生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。一是拓展安置渠道。按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。二是建立孤兒基本生活保障制度。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄�生活水平的原則，確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。地方各級財政要安排專項資金，確保孤兒基本生活費及時足額到位，中央財政給予補(bǔ)助。2010年度中央財政安排25億元專項補(bǔ)助資金，以后年度根據(jù)孤兒人數(shù)及基本養(yǎng)育需求繼續(xù)安排補(bǔ)助資金。三是提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平。將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，適當(dāng)提高保障水平。積極為孤兒投保意外傷害保險和重大疾病保險等商業(yè)健康保險。鼓勵、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免孤兒醫(yī)療費用。繼續(xù)實施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”。四是落實孤兒教育保障政策。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)齡前孤兒到學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育的，由當(dāng)?shù)卣�府予以資助。將義務(wù)教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補(bǔ)助范圍。將在普通高中、中等和高等職業(yè)學(xué)校、普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助。切實保障殘疾孤兒的受教育權(quán)利。五是扶持孤兒成年后就業(yè)。落實各項補(bǔ)貼政策，鼓勵和幫扶有勞動能力的孤兒成年后實現(xiàn)就業(yè)。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。六是加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)。居住在農(nóng)村的無住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計劃優(yōu)先予以資助。居住在城市的孤兒成年后，符合保障性住房供應(yīng)條件的，優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。七是加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高專業(yè)保障水平。繼續(xù)實施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計劃”，完善兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施，加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。會議要求各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，保障孤兒合法權(quán)益，促進(jìn)孤兒福利事業(yè)健康發(fā)展。