國務院常務會議審議并原則通過《關于加強孤兒保障工作的意見》

             落實孤兒教育保障政策 扶持孤兒成年后就業(yè)

     據新華社北京10月12日電 國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，決定建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制促進牧民增收，審議并原則通過《關于加強孤兒保障工作的意見》。

　　會議指出，加強孤兒保障工作，是改善民生、建設和諧社會的重要任務。要建立與我國經濟社會發(fā)展水平相適應的孤兒保障制度，使孤兒生活得更加幸福、更有尊嚴。一是拓展安置渠道。按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取親屬撫養(yǎng)、機構養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。二是建立孤兒基本生活保障制度。按照不低于當?shù)仄骄�生活水平的原則，確定孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。地方各級財政要安排專項資金，確保孤兒基本生活費及時足額到位，中央財政給予補助。2010年度中央財政安排25億元專項補助資金，以后年度根據孤兒人數(shù)及基本養(yǎng)育需求繼續(xù)安排補助資金。三是提高孤兒醫(yī)療康復保障水平。將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，適當提高保障水平。積極為孤兒投保意外傷害保險和重大疾病保險等商業(yè)健康保險。鼓勵、支持醫(yī)療機構減免孤兒醫(yī)療費用。繼續(xù)實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”。四是落實孤兒教育保障政策。家庭經濟困難的學齡前孤兒到學前教育機構接受教育的，由當?shù)卣�府予以資助。將義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助范圍。將在普通高中、中等和高等職業(yè)學校、普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助。切實保障殘疾孤兒的受教育權利。五是扶持孤兒成年后就業(yè)。落實各項補貼政策，鼓勵和幫扶有勞動能力的孤兒成年后實現(xiàn)就業(yè)。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。六是加強孤兒住房保障和服務。居住在農村的無住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農村危房改造計劃優(yōu)先予以資助。居住在城市的孤兒成年后，符合保障性住房供應條件的，優(yōu)先安排、應保盡保。七是加強兒童福利機構建設，提高專業(yè)保障水平。繼續(xù)實施“兒童福利機構建設藍天計劃”，完善兒童福利機構設施，加強工作隊伍建設。會議要求各地區(qū)和有關部門加強組織領導，健全工作機制，保障孤兒合法權益，促進孤兒福利事業(yè)健康發(fā)展。