學校的自評是以學校自身為主體開展的評價活動,在教育評價實踐中,它是實現(xiàn)教育督導評估目標的重要保證,也是學校提高管理水平的重要手段。
我們知道,任何管理意圖都需要經(jīng)過被管理者的理解和接納才能實施或體現(xiàn);任何管理意圖在執(zhí)行中的改進或創(chuàng)新,更離不開被管理者的發(fā)揮和創(chuàng)造。可以說,沒有自我管理這個前提和條件,再好的管理也無法取得理想的效益。學校是實施教育的主體,從根本上說,需要校長和全體教師的主觀努力,不斷總結和完善,發(fā)展優(yōu)勢,克服不足,才能走上法制化、科學化管理的軌道。要達到這個目標,只有充分發(fā)揮學校的自身努力這個"內(nèi)因",教育督導的監(jiān)督制約、評估激勵作用和服務導向這個“外因”才能起作用。學校自評是充分發(fā)揮學校主觀能動性,自我認識、自我完善、自我教育的動態(tài)過程,只有堅持以學校自評為基礎,才能激發(fā)學校的內(nèi)部活力,強化學校的主體意識,增強學校管理的科學性、規(guī)范性、民主性,促進學校的自我調(diào)節(jié)和自我完善,從而實現(xiàn)辦學水平的提高和學校的健康發(fā)展。
一、深刻認識堅持學校督導自評的重要性
㈠學校督導自評是學校自我發(fā)展的動力
督導自評是學校按照評價標準,對照年度工作目標,認真總結經(jīng)驗,找出差距,研究改進措施,制訂發(fā)展計劃的一個自我評價、完善過程。而學校正是在自我對照、自我總結、自我調(diào)整、自我約束、自我發(fā)展、自我完善中不斷提高教育質(zhì)量和辦學效益。督導自評勢必促使學校不斷建立健全自律機制,正好可以有效地調(diào)控管理過程,發(fā)展強項,彌補弱項,增強自治自理能力,實行規(guī)范化管理,可以克服管理活動中的盲目性與隨意性,增強法規(guī)性、計劃性與科學性。
㈡學校督導自評是督導評估的基礎
學校要取得發(fā)展進步,關鍵靠內(nèi)部。教育督導要真正落到實處,取得實效,關鍵在于學校要有扎實的自評和深刻的自我解剖。有了自評基礎,上級督導部門組織的督導評估進一步對學校進行全面的“健康檢查”,可以說一只“啄木鳥”,幫助清除“害蟲”,使學校這棵青松茁壯地成長。
㈢學校督導自評是展示學校階段性教育成果的平臺
教育工作周期長,效果滯后,難以立竿見影。學校培養(yǎng)出來的人,最后要由社會來鑒定認可。在人才培養(yǎng)的長河中,每個學生經(jīng)過了好幾所學校,歷經(jīng)多位教師的培養(yǎng)熏陶,其間是哪所學校,哪位老師起到了關鍵性作用,或者在哪個環(huán)節(jié)出紕漏,這些都是很難進行判斷的。再則,每年學校都送出了成百上千的畢業(yè)生,不能抓住一點,不及其余。不僅需要個體分析,更需要作總體評價。作為學校管理者或教育工作者不可能等待若干年之后再來吸收社會上的反饋信息,再來彌補工作中的不足,而督導自評正好可以較早地搞好查漏補缺工作,不斷改進工作方法,促進學校健康發(fā)展。
二、抓好“三個落實”,是自評工作的重點
㈠抓好自評制度落實。
學校自評制度主要包括自評工作組織制度、自評工作報告制度和自評工作檔案制度。自評組織制度,是指建立相對穩(wěn)定的學校自評組織機構,成立學校自評領導小組和若干個工作專題小組,形成一支學校自評隊伍。自評報告制度,是指每次學校自評前各處室必須作自評,然后交學校自評工作領導小組進行形成性自評和終結性自評。每次自評前,校長要作自評動員,召開座談會,傾聽教代會意見,最后終結認定。一般每學年自評一次,寫出自評報告。自評檔案管理制度是指按教育督導要求,規(guī)范整理和妥善保存自評資料。要有專人負責管理,要按評估標準規(guī)范整理和保存自評資料,為教育督導部門評估提供依據(jù)。
㈡抓好指標體系的學習落實。
在自評過程中,自評的質(zhì)量取決于自評的可信度,取決于是否嚴格標準,實事求是地總結,實實在在地找問題。因此,必須認真組織全體教師學習《督導評估指標體系》的每一項內(nèi)容和要求,校長親自組織學習,教職工要全員參與,掌握指標要求,并貫徹到各自工作之中。為了提高自評的可信度,每學期學校在評估前都要組織教職工學習方案和標準,認真領會每個指標含義,掌握評分尺度;嚴格評分,必要時進行隨機抽查;要真實總結辦學經(jīng)驗,尋找存在問題和今后整改思路,并在校班子會、教代會上討論定稿。
㈢抓好教師參與的落實。
學校自評是一項全方位自我評價工作,雖然是以學校各部門的評估為基礎,既要評價學校管理水平,又要評價辦學條件;既要評價學校領導,又要評價教師管理,決不是少數(shù)幾個人關門執(zhí)筆所能完成。只有層層發(fā)動,人人參與,既達到發(fā)動群眾、教育群眾、群策群力的目的,又利于學校的管理,從而避免片面性和虛假性。
三、轉(zhuǎn)變觀念,確定學校督導工作的主體地位。
督導評估檢查,目的在于檢查學校管理方面還存在哪些問題,并考核教師工作的優(yōu)劣,了解學校的設施設備能否滿足教學需求,掌握教師和學生的心聲。因此,我們更新教育了督導觀念,確立督導主體與督導對象平等合作的教育督導觀念,改革一些督導評估的舊觀念,以合作意識和集體參與代替被動應付,以權力平衡代替消極的服從;改革被動檢查監(jiān)督的舊觀念,用熱情的關懷和積極地態(tài)度接受內(nèi)行的指導或輔導,真心實意地與督導者共同研究探索,并逐步在督導工作中培養(yǎng)出自我鼓勵、自我改進、自我成長的創(chuàng)新精神。
教育督導評估的過程同時也應該是協(xié)調(diào)與合作的過程。督導主體發(fā)動督導對象積極參與,鼓勵我們提出自己的意見和建議,這樣就保證了教育督導評估工作的客觀性和結論的科學性、全面性,最大限度地避免隨意性。這樣,“督”與“被督”之間才會目標一致、情感相通,“督”的導向作用和“被督”的主體作用才能達到最優(yōu)結合。在教育督導的過程中,作為督導對象的我們廣泛聽取督導工作人員的意見和建議,與他們坦率真誠地交換意見,允許不同觀點的爭鳴,允許不同意見的爭論。這樣,既增強了“認同”感,又激發(fā)了自覺“參與”的積極性,使整個督導過程成為共同探討教育思想、教育方針、培養(yǎng)目標、教學方法的過程,所以使得督導工作取得了預期的效果,達到了預期的目的。
四、充分發(fā)揮學校督導自評的作用
㈠堅持邊評邊改,日趨完善
在自評環(huán)節(jié)扎扎實實完成的基礎上,要把評估指標的各項要求內(nèi)化為規(guī)范辦學的自覺行為,要將督導評估的壓力轉(zhuǎn)化為搞好工作的動力。檢查評估只是一種手段,其目的在于通過這次檢查評估推動學校各方面工作邁上一個新的臺階。評是為了進,在評的過程中,發(fā)現(xiàn)問題,以評促改,以評促管,以評促發(fā)展。對于發(fā)現(xiàn)的不足與問題,要深入進行剖析,是主觀原因,還是客觀原因,是暫時的,還是長期的,要思考解決的辦法和途徑,馬上能解決的決不要拖時日,一時不具備條件的要創(chuàng)造條件爭取解決,學校解決不了的問題,積極主動地向上反映,爭取早日解決?傊瑢Υ嬖诘膯栴}要分類解決,逐步推進,管理水平才會逐級提高,學校發(fā)展才會加快。
㈡靈活運用自評結果,提高辦學水平
學校完成自評之后,要進一步提高自評結果的有效性和權威性,充分發(fā)揮評估作用。學校應立即結合自身實際制訂下階段學校整改工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,各部門亦應擬訂今后階段奮斗目標與計劃,建立健全相應的規(guī)章制度,改進工作方法,加強內(nèi)部規(guī)范化、科學化管理與操作。同時,學校將評估結果與部門或職工個人評優(yōu)、獎懲結合起來,調(diào)動教職工工作的主動性和積極性,促進師資隊伍的群體優(yōu)化,有力推動教育教學改革,提高學校辦學水平。
五、充分發(fā)揮教育督導作用,全面推進學校工作。
在主管部門和學校的領導下,自覺主動運用校內(nèi)教育督導機制,發(fā)揮自身的主體意識,加強對督導指標體系的理解,從而提升學校辦學理念,優(yōu)化學校管理,深化學校教育改革,全面促進了學校素質(zhì)教育的實施。保證學校教育質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
㈠教育督導引領先進,確立學校教育的發(fā)展方向,對提高學校教育教學質(zhì)量很有必要。
教育事業(yè)的改革、發(fā)展,只有決策和執(zhí)行是不夠的,對決策和執(zhí)行情況必須實行監(jiān)督;對教育發(fā)展的水平和質(zhì)量必須進行科學的評估。教育督導自評就是行使教育評估職責的教育行為。
基于現(xiàn)代教育辦學形式多樣化與管理的開放性特點,學校需要拓寬管理手段和功能,教育督導自評行為對學校保持正常教育秩序,朝著正確的方向發(fā)展起著良好的促進作用。教育督導自評是學校管理信息系統(tǒng)正常運行的不可缺少的一環(huán)。
㈡教育督導自評促進學校教育科研和教育教學管理。
在新課程改革的大潮中,以教育督導自我評估為導向,從課程開發(fā)、課堂教學和豐富多彩的實踐活動入手,有效落實素質(zhì)教育,全面提升辦學效益和教育教學質(zhì)量。
1.深化課程改革,建立體現(xiàn)“以生為本”新的課堂評價標準
依據(jù)教育督導體系,致力于體現(xiàn)素質(zhì)教育主渠道的課堂教學評價的研究,力求做到充分尊重并滿足學生的獨特性和差異性,建立促進學生全面發(fā)展的新的課堂評價標準。將“學生活動”“課堂氣氛”“教學效果”等以學生學習表現(xiàn)為主的指標列入了評價體系中。學生人格是否受到尊重,學生討論、回答問題、質(zhì)疑是否得到鼓勵,學習進度是否張弛有度,師生交流是否平等都成為新的評價細則。
為真正有效體現(xiàn)“以生為本”新的課堂評價標準,致力于課程管理的研究,讓課程成為學生喜聞樂見的生活課程、實踐課程和體驗課程。使教學內(nèi)容校本化、教學資源校本化、教學方式校本化,有效提升課堂教學實效。將不同知識領域的教學內(nèi)容進行橫向聯(lián)系,整體構造。同時,充分挖掘地域資源,彰顯地方文化,凸顯地方特色。利用學校的優(yōu)質(zhì)教育資源,我們相繼開發(fā)了《走進白云湖》、《小小果園》、《綜合實踐活動》等校本課程,讓校本課程成為學生的最愛,成為學校深入開展素質(zhì)教育的助推器。
2.結合教學常規(guī)要求,建立新的課堂教學評價體系,加大課堂教學改革
在教育督導自我評估體系的指導下,我們充分認識到:在課堂教學中,要建立課堂教學評價的新理念,課堂教學中要能體現(xiàn)師生心靈的溝通、思想的碰撞,實現(xiàn)認識的提高和個性的發(fā)展,從而真正提高課堂教學的實效性。課堂教學過程中營造平等、和諧的對話氛圍,強調(diào)教師對所有學生的人格尊重,課堂中體現(xiàn)學生的人格平等。在課堂教學中教師力求做到:要培養(yǎng)學生的探究意識、要培養(yǎng)學生良好的日常行為習慣、要激發(fā)學生學習興趣、要為學生創(chuàng)造和諧學習環(huán)境、要為學生提供充足的時間保障、要教給學生好的學習方法、要注意培養(yǎng)學生合作意識、要注重因材施教,決不放棄一個孩子。
我們引導教師在課堂教學設計中研究課堂教學目標的基礎性,基本教學手段和環(huán)節(jié)的有效性,并且在教學過程中注重學生基本知識、基本技能和基本習慣、基本興趣的培養(yǎng)。
在日常工作中做到“五查”:查有效課堂建設推進工作方案的制訂情況;查有效課堂推進的落實情況;查教師理念、課堂教學方法的更新情況;查教師個人備課、集體備課與作業(yè)批改講評情況;查學生的課前預習、課堂習得、課后鞏固情況。引導教師轉(zhuǎn)變課堂角色,注重教學對話、教學互動和教學體驗,構建個性化教學方式和個性化學習方式,真正實現(xiàn)教與學的共生、共長。
3.教育督導自評促進學校的自主發(fā)展,形成學校獨具特色的校園文化。
教育教育督導自我評估,在政府推動、學校實施、社會參與的格局中,以校為本,自主發(fā)展地推進素質(zhì)教育的要求越來越迫切,我們努力構建以實施素質(zhì)教育為核心全面提高教育教學質(zhì)量,以學校自主規(guī)劃、學校自主評價為基礎、學校自主發(fā)展與行政督導相結合的教育督導自我評估機制,使學校發(fā)展始終遵循依法辦學,自主發(fā)展的正確思想。
學校從全面提升校園環(huán)境的審美品位和育人功能入手,全力打造具有深厚思想內(nèi)涵和高尚精神品位的環(huán)境文化。環(huán)境文化除了我們每個學校共同具有的自然環(huán)境的園林化和場景布置的人性化以外,我們還創(chuàng)設了:長廊文化、班級文化、園林文化、實踐文化等。
我們以辦人民滿意的教育為目標,以“為學生健康成長服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務”的現(xiàn)代化管理理念為宗旨,通過“親和、平等、科學、法制”的人文管理方式,實施具有親和力、凝聚力、創(chuàng)造力的管理舉措,形成了“以人為本,構建和諧校園”的管理制度,努力提高學生綜合素質(zhì)和學習質(zhì)量。
學校著力打造整體校園風貌、校園精神,全面提升學校環(huán)境文化、管理文化、教師文化等,豐富和諧的文化建設有效提升了學校的辦學品質(zhì),樹立了現(xiàn)代學校的標尺。學校教育因個性風格而異彩紛呈、學校文化更因獨具特色而繁榮精彩。正是因為教育督導,搭建了學校發(fā)展的平臺,引導學校遵循教育規(guī)律辦出自身特色。
在教育督導的引領、指導下,學校自主豐富教育督導自我評估體系,創(chuàng)新評價機制,建立與新課程改革相適應的、體現(xiàn)新的學習方式、教學方式的評價體系;建立完善系統(tǒng)的學生、家長、社會及反饋評價機制;創(chuàng)建了評價的多元維度體系等等,我們力求做到通過豐富、完善教育督導的自我評價體系促進學生的全面、和諧、健康發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)過這樣一個認真、廣泛、深入的督導自評,學校確實受益匪淺。一方面教師依法執(zhí)教意識得到增強,教育法律法規(guī)要求在教職工的認識中更加具體化。另一方面在縣督導室的指導下,通過嚴格依據(jù)評估標準進行督導自評、評后整改,學校的辦學行為進一步規(guī)范,規(guī)章制度進一步健全,為學校今后可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。更重要的是,教職工對學校的辦學宗旨、發(fā)展目標、優(yōu)勢特色、現(xiàn)有不足等都有了更清晰的了解和認識,對學校的工作思路、工作方法和措施有了進一步的理解,學校上下更加和諧,凝聚力更強,學校發(fā)展更快。
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