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          特殊黨費(fèi)發(fā)揮特殊作用

          2023-06-08 16:09 付遠(yuǎn) 今日文教周刊
          中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究生院 付遠(yuǎn)

                  黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員向黨組織交納的用于黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。特殊黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員以黨費(fèi)的形式向黨組織表達(dá)政治情感的一種特殊方式。新時(shí)代,交納特殊黨費(fèi)充分展示出中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力與號(hào)召力,促進(jìn)了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,進(jìn)一步提升了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象。
                  黨費(fèi)與特殊黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的表現(xiàn)形式
                  中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),就高度重視黨費(fèi)交納問題并不斷完善黨費(fèi)相關(guān)制度建設(shè)。按規(guī)定交納黨費(fèi)是黨章規(guī)定的每個(gè)共產(chǎn)黨員的義務(wù)和必須具備的起碼條件。黨的二大通過(guò)的第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定:“黨員‘欠繳黨費(fèi)三個(gè)月’必須開除之。”其后,黨的五大通過(guò)的黨章將交納黨費(fèi)確定為黨員的基本義務(wù),并在之后的歷次黨章修正中加以強(qiáng)調(diào)。此外,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷完善黨費(fèi)交納相關(guān)規(guī)定,1998年中組部編印的《黨員管理手冊(cè)》第159條明確規(guī)定,黨員交納黨費(fèi)的基本要求主要包括三個(gè)方面:自覺、按時(shí)、足額。2019年中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中強(qiáng)調(diào):“沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或者不交納黨費(fèi),或者不做黨所分配的工作,按照自行脫黨予以除名。”
                  特殊黨費(fèi)之特殊,主要是其超越了普通黨費(fèi)交納的義務(wù)范圍。關(guān)于特殊黨費(fèi),2008年中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》提到:“黨員自愿多交黨費(fèi)不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi),全部上繳中央。”特殊黨費(fèi)主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是特殊黨費(fèi)一般出現(xiàn)在特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,例如在建黨周年紀(jì)念日、黨的重要事件紀(jì)念日、黨的締造者和重要領(lǐng)導(dǎo)人誕辰等,又或者是在黨員入黨周年紀(jì)念日、獲得黨的榮譽(yù)紀(jì)念日以及共產(chǎn)黨員的臨終遺囑等。這類特殊黨費(fèi)來(lái)源于黨員,被用于黨內(nèi)。二是特殊黨費(fèi)的用途及性質(zhì)特殊,其用途超出了中組部下發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》中的“黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充”。這類特殊黨費(fèi)被用于支援救助全國(guó)所有的受災(zāi)地區(qū)及人民,屬于特殊黨費(fèi)捐款,性質(zhì)是黨內(nèi)捐贈(zèng)。
                  因此,黨費(fèi)與特殊黨費(fèi),是黨員義務(wù)與無(wú)私奉獻(xiàn),是黨員在黨愛黨、為民分憂的一種表現(xiàn)形式。每一筆特殊黨費(fèi)的背后,往往都有著一個(gè)感人的故事,都凝聚著廣大共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。
                  特殊黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員愛黨為民的特別奉獻(xiàn)
                  建黨百年來(lái),特殊黨費(fèi)一直延續(xù)在共產(chǎn)黨人的血脈中,寄托著共產(chǎn)黨人濃厚的政治情感。中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期,中國(guó)物資極度匱乏,黨費(fèi)凝聚著共產(chǎn)黨員的心血與汗水,當(dāng)時(shí)所交納的黨費(fèi)意義特殊。生活困苦的共產(chǎn)黨員把僅有的雞蛋、鹽巴、銅鐵等黨需要的物品作為黨費(fèi)上交黨組織,貢獻(xiàn)自身的微薄之力。長(zhǎng)征戰(zhàn)士劉志海凍僵犧牲時(shí)在拳頭里還緊握一張黨證和一塊銀圓,用他僅剩的一塊銀圓交了最后一次黨費(fèi)。
                  新中國(guó)成立后,共產(chǎn)黨員通過(guò)交納特殊黨費(fèi)表達(dá)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的真摯情懷。周恩來(lái)、朱德等同志將一生積蓄全部交納特殊黨費(fèi),陳云將出版發(fā)行《陳云文稿選編》的5000元稿費(fèi)全部交納特殊黨費(fèi)……典型事例不勝枚舉。
                  新世紀(jì)以來(lái),特殊黨費(fèi)彰顯出強(qiáng)大的黨員力量。2008年汶川大地震受災(zāi)嚴(yán)重,在抗震救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻,廣大共產(chǎn)黨員積極交納特殊黨費(fèi)97.3億元,這些特殊黨費(fèi)匯聚了共產(chǎn)黨人特殊的情意。有很多并不富裕的普通黨員,特別是農(nóng)村黨員交納的這筆特殊黨費(fèi),是他們平時(shí)省吃儉用積攢下的幾百元、幾千元甚至上萬(wàn)元。
                  新時(shí)代,特殊黨費(fèi)仍在黨和國(guó)家最需要時(shí)發(fā)揮重要作用。2020年新冠肺炎疫情席卷全國(guó),廣大共產(chǎn)黨員積極帶頭捐款捐物,是共產(chǎn)黨員愛黨為民的展現(xiàn)。體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員大公無(wú)私、公而忘私、甘愿奉獻(xiàn)精神,恰恰是中國(guó)共產(chǎn)黨人民性、先進(jìn)性、時(shí)代性的鮮明象征,更加彰顯共產(chǎn)黨員的黨性光輝。
                  新時(shí)代交納特殊黨費(fèi)增強(qiáng)百年大黨內(nèi)在活力
                  交納特殊黨費(fèi)展示出中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大組織力與號(hào)召力。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,各級(jí)黨組織和廣大黨員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神。各級(jí)黨組織迅速調(diào)集各方力量,整合各方資源,匯聚成強(qiáng)大的抗疫支援力量。在黨組織的的號(hào)召下,不僅廣大黨員志愿服務(wù)、交納特殊黨費(fèi)支援疫區(qū),而且很多發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子也主動(dòng)捐款捐物。特殊黨費(fèi)的自發(fā)交納激發(fā)了共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的活力,展示出中國(guó)共產(chǎn)黨在人民面對(duì)危難時(shí)刻強(qiáng)大的組織力與號(hào)召力。
                  交納特殊黨費(fèi)體現(xiàn)黨員意識(shí),發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。習(xí)近平總書記指出:“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。”自發(fā)交納特殊黨費(fèi)不僅展現(xiàn)出共產(chǎn)黨員對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn),而且體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員對(duì)自身角色的認(rèn)同與帶頭意識(shí)。
                 交納特殊黨費(fèi)提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象
                 特殊黨費(fèi)出現(xiàn)在特殊時(shí)刻,表達(dá)特別情意。危難時(shí)刻特殊黨費(fèi)的交納,讓人民群眾切實(shí)感受到黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的真情,是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的詮釋。事實(shí)證明,越是在大災(zāi)大難面前,越能顯示特殊黨費(fèi)的特殊作用,更能彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員交納特殊黨費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)作表率,匯聚成一種信念、力量、精神,鼓舞和激勵(lì)著更多的人共克時(shí)艱,提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象。
                  進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨費(fèi)制度不斷完善,但特殊黨費(fèi)相關(guān)管理制度仍不健全。當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)更加關(guān)注特殊黨費(fèi)相關(guān)問題,不斷實(shí)現(xiàn)特殊黨費(fèi)交納制度化。此外,還要加強(qiáng)對(duì)特殊黨費(fèi)的管理與監(jiān)督,特費(fèi)特列,用途公開,不搞硬性攤派,實(shí)現(xiàn)特殊黨費(fèi)內(nèi)容的顯性化。尤其要加強(qiáng)對(duì)特殊黨費(fèi)事例的適時(shí)鼓勵(lì)與宣傳,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)特殊黨費(fèi)價(jià)值最大化。

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