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          中央蘇區(qū)反腐倡廉措施與當代啟示

          2023-09-25 15:32 陳泳竹 今日文教周刊
          西南政法大學行政法學院碩士研究生 陳泳竹
                  黨風廉政建設是黨的建設的重要方面,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢所在。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之初,就將廉政建設作為純潔革命隊伍、提高自身戰(zhàn)斗力的重要利器。尤其是在中央蘇區(qū)時期,中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導,積極加強廉政建設,培育形成了蘇區(qū)干部好作風,使蘇維埃成為了空前廉潔的政府。
                  一、中央蘇區(qū)時期廉潔從政中存在的不良現(xiàn)象
                (一)官僚主義現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。在《興國調(diào)查》中,毛澤東同志就指出政府人員官僚主義作風嚴重,“擺架子,不喜接近群眾”。部分干部做工作只是一味簡單粗暴地采取強迫命令的方式,如汀州蘇維埃政府開會只知下命令攤派任務,對群眾缺米、缺鹽、少柴等生活問題既不討論也不解決,結(jié)果他們召開的會議,群眾也不愿意參加,各項工作成績也很少。
                (二)以權(quán)謀私現(xiàn)象日益凸顯。建政之初,蘇區(qū)各項制度尚不完善,為貪腐分子提供了可趁之機。瑞金縣財政部會計科科長唐仁達以職務之便,私吞各軍政機關交來的余款、群眾退回公債谷票款等達34項,合計大洋兩千余元。伙同他人造假賬冒領動員費、挪用公款做生意等腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。
                (三)機關浪費且享樂主義蔓延。許多蘇維埃及軍事機關開支隨意,浪費大。如瑞金縣蘇區(qū),1933年9月僅白紙就支出238元,燈油花費126元,修理房屋更是經(jīng)常進行。如寧都戴坊區(qū)政府的干部沉于享受,區(qū)政府養(yǎng)了4匹馬,有些干部不僅下鄉(xiāng)十里或十幾里路騎匹馬,回家種禾也騎匹馬,甚至上街(幾步路)吃酒,也要騎匹馬。這些不良現(xiàn)象嚴重疏遠了黨群干群關系,動搖了執(zhí)政根基。
                  二、中央蘇區(qū)廉政建設的成功實踐
                (一)堅持群眾路線,強化為民務實的執(zhí)政理念。調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾。為狠剎形式主義、官僚主義之風,毛澤東同志提出“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”,并身體力行寫下《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等一系列調(diào)查報告;同時還將進行社會調(diào)查規(guī)定為工作制度,要求“凡擔任指導工作的人,從鄉(xiāng)政府主席到全國中央政府主席,從大隊長到總司令,從支部書記到總書記,一定要親自從事社會經(jīng)濟的實際調(diào)查。” 
                (二)反對貪污浪費,構(gòu)建相對完備的制度體系。嚴明法紀,重拳治腐。1930年閩西第一次工農(nóng)兵代表大會頒布《政府工作人員懲辦條例》,其中明確規(guī)定“蘇維埃政府工作人員侵吞公款至三百元以上者;受賄至五十元以上者,槍決。”嚴刑峻法之下,貪腐現(xiàn)象得到有效遏制。此外,中國共產(chǎn)黨通過設立黨務委員會、審查委員會、工農(nóng)檢查部等部門,加強對各級政府、機關、革命團體、企事業(yè)單位的賬目和收支情況的監(jiān)督。
                (三)注重思想教育,形成積極正面的輿論導向。利用多種媒介,開展思想教育。中央蘇區(qū)時期,板報、宣傳標語、山歌等都融入了濃厚的教育元素,報刊更是成為思想教育的重要載體。這些報刊不僅時?d黨的綱領路線方針政策、中央的文件決議和領導人的署名社論文章,而且還成為檢舉不良作風的有力武器,如《紅色中華》的“黑板”和“反貪污浪費”專欄、《紅星》的“鐵錘”專欄等,都對消極腐敗、貪污浪費、官僚主義等現(xiàn)象進行無情地揭露。通過積極正向的輿論引導,使黨員干部進一步提高思想政治覺悟。
                  三、中央蘇區(qū)廉政建設經(jīng)驗對當前加強黨風廉政建設的現(xiàn)實鏡鑒
                (一)完善法律法規(guī),懲處貪腐行為。習近平總書記指出:“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法”。從容面對國際國內(nèi)環(huán)境錯綜復雜的新形勢,科學應對新時代下“四大考驗”“四種危險”,首要的就是通過完善國家法律提高國民法治意識,尤其是要將廉政意識融入干部言行舉止,促進干部“不敢腐”。一方面從宏觀上要推進反腐敗國家立法,完善相關法律法規(guī)。另一方面,從微觀上要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,減少執(zhí)法阻力,提高執(zhí)法效率。以實現(xiàn)新時代法治改革為目標,扎緊防治腐敗的制度籠子,使得反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
               (二)補“鈣”壯“骨”,筑牢理想信念。習近平總書記指出:“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須牢筑理想信念根基,守住拒腐防變防線。”要把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務,在深入開展黨性黨紀教育中,不斷教育引導廣大黨員干部,自覺把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,補足精神之“鈣”,真正筑牢拒腐防變的思想防線。倡導無私奉獻精神,彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色。
               (三)踐行服務宗旨,把握輿論導向。在中央蘇區(qū),代表人民利益的蘇維埃政府受到群眾的積極支持和擁護,取得了軍事反“圍剿”、經(jīng)濟建設、政權(quán)建設、社會事業(yè)建設等許多好成績。信息化時代,人民與新聞媒介密不可分,中國擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)市場和用戶群體,中國網(wǎng)民高達十億余人,被譽為“第四種監(jiān)督”的媒體在當下社會發(fā)揮著重要社會治理作用。然而新聞輿論是一把雙刃劍,為此,要積極引導媒體把中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭的政策、措施、效果、動向、經(jīng)驗等信息及時向廣大黨員干部和人民群眾反饋,消除疑惑,增強共識,牢牢掌握話語權(quán),使全黨和全國各族人民始終緊密團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍, 奪取新時代反腐敗斗爭壓倒性勝利。
           

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