河南省安陽(yáng)縣高莊鎮(zhèn)人民政府 王偉

      習(xí)近平總書記提出的中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是單純搞好鄉(xiāng)村環(huán)境，而是要在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上建設(shè)和諧宜居美麗鄉(xiāng)村。這就要求牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。但由于受到“重城市輕鄉(xiāng)村”固定思維的影響，鄉(xiāng)村全面振興還面臨著諸多困難，下面我就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難題以及如何解決難題實(shí)現(xiàn)振興談?wù)勎业目捶ā?br />       一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施難題
      1、從鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大，留下來(lái)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化水平偏低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)人才差距不斷加大。
      2、早期建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍標(biāo)準(zhǔn)低，部分老舊設(shè)施已不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要，并且很多村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管理，導(dǎo)致公路、水路、電路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，難以長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，當(dāng)前農(nóng)村普遍存在施用化肥農(nóng)藥以獲取高產(chǎn)、違規(guī)開(kāi)采地下水等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)使用地污染嚴(yán)重，導(dǎo)致打造生態(tài)宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村的難度加大。
      3、隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增多和時(shí)間的推移，后期管護(hù)費(fèi)用也不斷增多，各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的電費(fèi)、維修費(fèi)；生活垃圾日常保潔、清運(yùn)費(fèi)；農(nóng)村飲水、公共道路、亮化綠化日常管理維修費(fèi)用；污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等。導(dǎo)致部分村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn)，在建成之初時(shí)“高大上”的影子隨處可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)長(zhǎng)，雜草重生，設(shè)施損壞，殘落枯敗，美景不再。
      二、鄉(xiāng)村如何解決難題實(shí)現(xiàn)振興
      1、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、致富能手、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來(lái)。要借助職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺(tái)，對(duì)農(nóng)戶開(kāi)展技術(shù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策支持，培育一批“新時(shí)代的新農(nóng)民”，還要建立人才“數(shù)據(jù)庫(kù)”，加大人才引進(jìn)力度。
      2、要建立基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)組織，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)工作；最后要抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，讓村民獲利獲惠，感受到農(nóng)村環(huán)境整治的益處，引導(dǎo)村民自覺(jué)投身到態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)。
      3、建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理制度，幫助農(nóng)民改變生活方式，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成，制定“村規(guī)民約、村民自治章程、違法建筑整治管理制度、農(nóng)村生活垃圾處理制度”等制度，突出村民自治管理，以制度做保證，以制度來(lái)管理，開(kāi)展日常監(jiān)督，保持常態(tài)化運(yùn)行。
      實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，目的是提高村民的生活水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此鄉(xiāng)村規(guī)劃要根據(jù)村莊的實(shí)際，因地制宜，尊重村民意愿制定方案；利用好周邊的優(yōu)勢(shì)資源，與特色小鎮(zhèn)、景區(qū)、園區(qū)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)三產(chǎn)融合，讓美麗鄉(xiāng)村充滿生機(jī)和活力。