談?wù)劻謽I(yè)有害生物防控

貴州省納雍縣龍場(chǎng)林業(yè)站  何  艷

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)在生態(tài)安全方面存在的問(wèn)題和隱患是十分廣泛的，生態(tài)災(zāi)害隨時(shí)都可能發(fā)生（如：松材線蟲(chóng)�。�。它同軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全一樣，同屬?lài)?guó)家整體安全的重要方面，是人類(lèi)生存安全的重要保障。所以，林業(yè)有害生物防治工作作為林業(yè)工作的重要組成部分，承擔(dān)著保護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、鞏固森林資源和造林綠化成果的重任。同時(shí)具有技術(shù)性、法制性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，只有牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事，才能不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)有害生物防控工作新局面。

林業(yè)有害生物是自然界的重要組成部分，其生存發(fā)展都有自身規(guī)律，因其對(duì)人類(lèi)和自然的嚴(yán)重破壞性，人類(lèi)始終沒(méi)有放棄與其抗?fàn)帯Ａ謽I(yè)有害生物制約林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種，能造成嚴(yán)重危害的292種類(lèi)，年均發(fā)生面積1．6億畝，直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失達(dá)880億元，相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值的十分之一。林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生，制約了生態(tài)建設(shè)步伐，威脅到生態(tài)安全，被稱(chēng)為“不冒煙的森林火災(zāi)”。 1982年，我國(guó)南京中山陵發(fā)生松材線蟲(chóng)病，截至2008年3月，全國(guó)松材線蟲(chóng)病發(fā)生于14個(gè)省，186個(gè)縣，累計(jì)致死松樹(shù)5億多株，毀滅松林500多萬(wàn)畝，造成經(jīng)濟(jì)損失上千億元。林業(yè)有害生物影響林農(nóng)增收。如：核桃花蕾蛆、干腐病等，可造成核桃顆粒無(wú)收。嚴(yán)重挫傷了林農(nóng)營(yíng)造林木的積極性，影響退耕還林等“民心工程”、“致富工程”的順利實(shí)施，危及林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效。

    林業(yè)生物災(zāi)害的發(fā)生從根本上講是生態(tài)問(wèn)題，實(shí)施綜合性營(yíng)林措施和森林健康恢復(fù)技術(shù)是治本之策。樹(shù)立森林健康理念，提高森林自身“抗性”。改變過(guò)去單一針對(duì)有害生物的防治方法，牢固樹(shù)立森林健康理念，并以森林健康的理論為指導(dǎo)，以培育健康森林為目標(biāo)，以造林為基礎(chǔ)，采取綜合措施，鼓勵(lì)培育鄉(xiāng)土樹(shù)種，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有純林、低產(chǎn)林改造，優(yōu)化林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，保持生物多樣性，提高森林生態(tài)系統(tǒng)自我抵御生物災(zāi)害的能力。

    把林業(yè)有害生物防控貫穿于采種、育苗、造林、撫育、改造、采伐、利用等林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把營(yíng)造林質(zhì)量關(guān)。將預(yù)防林業(yè)生物災(zāi)害作為營(yíng)林設(shè)計(jì)和作業(yè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁帶疫苗木造林，并堅(jiān)持“適地適樹(shù)”原則，大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種、抗病蟲(chóng)品種，積極提倡營(yíng)造不同樹(shù)種、不同林齡的混交林和異齡林。二是搞好撫育管理。根據(jù)造林密度、立地條件、林分生長(zhǎng)狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等因素，“適度、適時(shí)”地開(kāi)展撫育間伐，及時(shí)清理病死木、瀕死木和衰弱木，防止產(chǎn)生新的傳染源。三是加快林分改造。對(duì)樹(shù)種、林齡單一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、植被稀疏、生物災(zāi)害發(fā)生頻繁且嚴(yán)重的林分，實(shí)施人工改造，適時(shí)補(bǔ)植，恢復(fù)林相，改善林分結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林分生境，提高林分抗性。四是合理采伐利用。在保證對(duì)森林健康不構(gòu)成威脅的前提下進(jìn)行合理的采伐和利用。進(jìn)一步推廣疫木安全利用技術(shù)，搞好對(duì)疫木的除害處理，實(shí)現(xiàn)疫木的再利用，促進(jìn)林業(yè)生物災(zāi)害防治工作步入良性循環(huán)的軌道。

    以預(yù)防為主的方針必須始終堅(jiān)持。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作，防止危險(xiǎn)有害生物的擴(kuò)散傳播。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，不斷提高監(jiān)測(cè)覆蓋率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警、早期控制，確保有蟲(chóng)不成災(zāi)。以林業(yè)重點(diǎn)工程為主戰(zhàn)場(chǎng)，以松材線蟲(chóng)病等主要有害生物為重點(diǎn)，對(duì)跨區(qū)域發(fā)生、危害嚴(yán)重的危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治和重點(diǎn)治理。以食葉害蟲(chóng)防治為突破口，全面實(shí)施以生物防治為主的無(wú)公害防治。完善應(yīng)急預(yù)案體系，按照屬地管理、地方政府為主的原則，逐步建立和健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制，有效處置突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害事件。在繼續(xù)抓好重點(diǎn)生態(tài)林有害生物防治的同時(shí)，充分關(guān)注天然林天然次生林的有害生物防治。加強(qiáng)景觀林生物災(zāi)害防治，將森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然(文化)遺產(chǎn)地的生物災(zāi)害納入防治工作重點(diǎn)，保護(hù)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果，為林業(yè)生態(tài)恢復(fù)提供強(qiáng)有力保障。

    建立以成災(zāi)率、無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率為內(nèi)容的新的管理體系。將成災(zāi)率納入各級(jí)地方政府任期目標(biāo)責(zé)任制，將無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的目標(biāo)考核。完善績(jī)效考核辦法，實(shí)行防治工作獎(jiǎng)勵(lì)制度、舉報(bào)制度和重大責(zé)任事故追究通報(bào)制度，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。

    總之，新時(shí)期林業(yè)有害生物防治工作，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)，樹(shù)立生態(tài)文明觀念，實(shí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防治，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，大力加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系建設(shè)，嚴(yán)密防范外來(lái)有害生物入侵，積極開(kāi)展生物災(zāi)害預(yù)防，大力推行無(wú)公害防治，強(qiáng)化依法防治，專(zhuān)群結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)治，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制林業(yè)生物災(zāi)害高發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。