新華網(wǎng)訊  2010年，是我國從“十一五”邁向“十二五”的重要轉(zhuǎn)折點，也是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的第一年。在這一關(guān)鍵節(jié)點，我們應如何總結(jié)過去5年，又該如何展望未來5年，記者就此對教育部部長袁貴仁進行了采訪。
         記者：如果把“十一五”教育事業(yè)改革發(fā)展成就放在您40多年的教育工作生涯中去衡量，您會有怎樣的評價？
       袁貴仁：簡而言之，成就顯著、極不平凡、十分關(guān)鍵�！秶�民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的關(guān)于教育發(fā)展的幾個主要指標，有的已提前實現(xiàn)，有的到今年年底將實現(xiàn)�！笆�一五”時期，我國教育改革發(fā)展取得了四個標志性成就：一是城鄉(xiāng)免費九年義務教育于2008年全面實現(xiàn)，惠及1.6億學生。二是高等教育大眾化水平進一步提高，2009年高等教育在學總規(guī)模位居世界第一。三是職業(yè)教育取得突破性進展，中職和高職分別占高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”。四是教育公平邁出重大步伐，國家教育資助體系已覆蓋各級各類教育。應該說，我國已完成了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變，開啟了由教育大國向教育強國、由人力資源大國向人力資源強國邁進的新征程。
     記者：“十一五”時期，我們完成了多年前就設定的免費義務教育目標，具有怎樣的意義？
       袁貴仁：從1986年頒布《義務教育法》確立九年義務教育制度算起，我們用22年的時間走過了西方近百年的普及義務教育之路。我們不僅確保了所有義務教育適齡兒童都能“不花錢、有學上”，平等接受義務教育，也減輕了億萬家庭經(jīng)濟負擔，改善了民生。2008年免除學雜費后，農(nóng)村義務教育階段學生每個家庭平均減少支出770多元。為此，各級財政投入累計新增2000多億元。
       免費義務教育還推動了基本公共教育服務均等化制度建設。2006年修訂的《義務教育法》，確立了由政府負全責的義務教育經(jīng)費保障機制。特別是農(nóng)村義務教育建立了中央和地方“分項目、按比例”分擔的經(jīng)費保障新機制，為全國義務教育長期持續(xù)健康發(fā)展提供了制度保證。
      記者：“十一五”期間，我國高等教育規(guī)模不斷擴大，但質(zhì)量問題相應凸顯出來，“十一五”時期圍繞提高高等教育質(zhì)量做了哪些工作？
        袁貴仁：“十一五”期間，高等教育的“擴招”為國家培養(yǎng)了大量人才，我們必須充分肯定這項決策和成果�！笆�一五”時期，中央明確要求把高等教育發(fā)展重點放在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，強調(diào)辦出特色、推動創(chuàng)新。為此，國家投入數(shù)十億實施了“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”。
       提高質(zhì)量，不是說只有一個標準，而是鼓勵不同類型、不同層次的學校，體現(xiàn)辦學特色，努力在不同層次、不同領域爭創(chuàng)一流。過去5年中，國家自然科學獎項中的二分之一出自高校，社會科學領域三分之二的成果由高校完成。同時，通過推動教育觀念創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，我國高等教育人才培養(yǎng)的類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展需求更加緊密，用人單位對畢業(yè)生滿意度在不斷提高。
       記者：“十一五”前后，我國職業(yè)教育是怎樣在經(jīng)過發(fā)展的“低谷”后駛上了“快車道”？
       袁貴仁：職業(yè)教育的快速發(fā)展得益于“四個更加”。一是國家更加重視。通過建立中職學生資助、免費制度以及推進“雙證書”，增強了職業(yè)教育吸引力。二是導向更加明確。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，大力推進工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。三是基礎更加堅實。國家重點支持一批職業(yè)教育實訓基地、縣級職教中心和示范性中等職業(yè)學校和高職學院，專門組織培訓了15萬專業(yè)骨干教師。四是貢獻更加突出。幾年來，我國職業(yè)教育向社會輸送2000多萬畢業(yè)生，受到行業(yè)、企業(yè)的歡迎。
        記者：過去5年，教育公平成為熱詞，國家采取了哪些舉措？
        袁貴仁：黨的十六大以來，國家把促進教育公平作為基本教育政策，推動教育公平邁出重大步伐。一是以加快發(fā)展促公平，推動各級各類教育入學率進一步提高。二是以資源配置促公平，堅持教育資源向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和薄弱學校傾斜，將新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。具體措施包括實施農(nóng)村中小學教師“特崗計劃”、解決農(nóng)民工子女上學問題以及高校招生計劃向中西部地區(qū)傾斜等。三是以完善資助促公平。國家資助制度覆蓋面更廣、比例更大、標準更高，有效確保了不讓任何一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而不能上學或輟學。四是以規(guī)范管理促公平。通過實施高校招生“陽光工程”，加強教育收費管理，建立教育收費聽證、公示和責任追究制度等措施，我們的行風行紀得到明顯規(guī)范。2009年反映教育亂收費的舉報比2008年下降20.9%。