讓每一所學(xué)校、每一名學(xué)生都精彩

                北京市義務(wù)教育區(qū)域統(tǒng)籌特色發(fā)展

近年來，北京市結(jié)合首都實(shí)際，以“讓每一所學(xué)校、每一名學(xué)生都精彩”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新均衡發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化特色發(fā)展，逐步形成科學(xué)合理的義務(wù)教育布局。

2005年，北京市發(fā)布《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，之后又出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)指標(biāo)體系，對(duì)“什么樣的學(xué)校是一所硬件達(dá)標(biāo)的學(xué)校”做出了明確回答。對(duì)于在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前已經(jīng)存在的城區(qū)老校，占地面積等顯然無法達(dá)到新頒標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)又做了相應(yīng)的規(guī)定，要求辦學(xué)者通過資源共享，建立廣泛的教育共同體和區(qū)域教育合作組織，就近利用教育輔助中心和公共文化、體育設(shè)施，滿足該校正常教育教學(xué)的需要。

為了推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，北京市先后啟動(dòng)了小學(xué)規(guī)范化工程和初中建設(shè)工程，做到學(xué)段、逐校明確達(dá)標(biāo)時(shí)限和要求。其中，初中建設(shè)工程已于2009年完成，經(jīng)過5年的建設(shè)發(fā)展，北京市的初中校的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在的初中校不僅均擁有優(yōu)美整潔的校舍、嶄新的體育場(chǎng)地、設(shè)施齊備的專業(yè)教室、一流的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，而且學(xué)校德育教育也卓有成效，教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)普遍提高，基本做到了“校本課程校校有特色，學(xué)生科研班班有亮點(diǎn)”。

在推動(dòng)小學(xué)規(guī)范化建設(shè)上，北京市一手抓硬件建設(shè)、一手抓提高師資水平的提高，使北京市小學(xué)教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。截至2010年底，小學(xué)規(guī)范化工程在專用教室建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、音體美器材和圖書資料等主要項(xiàng)目上按基本達(dá)到均衡，整個(gè)工程計(jì)劃將于2012年完成。 

 “辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、教師基本功標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”被北京市視為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力保障。為了提供達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育，北京市初步拿出了基于首都的“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（試行稿），力求在實(shí)踐中回答“什么樣的學(xué)校是合格的學(xué)校、什么樣的老師是合格的老師、什么樣的學(xué)生是合格的畢業(yè)生”。

除了于2005年開始實(shí)施的《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》外，北京市還于2007年開始研制并逐步實(shí)施教師基本功標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)完成初中和小學(xué)各個(gè)學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）的制定，并分別于2008年和2009年進(jìn)行了全市初中教師和小學(xué)教師全員參與的基本功達(dá)標(biāo)展示競(jìng)賽活動(dòng)。

2006年起，北京市開始制定學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在3、5、8年級(jí)實(shí)行抽樣監(jiān)控，并每年形成質(zhì)量報(bào)告，2009年對(duì)3年級(jí)數(shù)學(xué)進(jìn)行了全員質(zhì)量監(jiān)控。

以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的推出，源于北京市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思考，成型與初中建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)和辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)，并不斷成熟和完善，對(duì)于首都義務(wù)教育的持續(xù)均衡發(fā)展起到餓重要的保障作用。

不論是初中建設(shè)、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程，還是辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、農(nóng)村義務(wù)教育系列工程以及其他提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作，其根本目的還是為了不斷深化素質(zhì)教育，促進(jìn)每一個(gè)孩子幸福、富有個(gè)性的健康成長(zhǎng)。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是與學(xué)生和家長(zhǎng)的需求是分不開的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)于教育，特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高。實(shí)際生活中，廣大家長(zhǎng)在了解義務(wù)教育基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注的是每一所學(xué)校的質(zhì)量和特色，從而為給自己孩子設(shè)計(jì)和選擇教育路徑和培養(yǎng)方式提供參考。因此，尊重教師與學(xué)生的發(fā)展，這是教育“以人為本”的核心。

北京市于2006年起開始在基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育階段倡導(dǎo)構(gòu)建和諧的教育生態(tài)，2008年又明確提出學(xué)校的特色建設(shè)，要求每一所學(xué)校要以自己獨(dú)特富有個(gè)性的教育特色服務(wù)于學(xué)生，同時(shí)努力促進(jìn)每一個(gè)孩子在原有基礎(chǔ)上各得其所的發(fā)展。