陳斌：嘗試“異地高考” 有助教育公平

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，教育部部長(zhǎng)袁貴仁日前在列席十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議時(shí)透露，教育部正在研究"異地高考"問(wèn)題。目前，我國(guó)高考仍難與戶籍剝離開(kāi)來(lái)。一些外來(lái)務(wù)工者的子女，從學(xué)前就在流入地接受教育，向所在地繳納了贊助費(fèi)、借讀費(fèi)，卻在高考來(lái)臨時(shí)被打回原籍。

那么"異地高考"政策能否真正促進(jìn)教育公平？實(shí)現(xiàn)"異地高考"的難度究竟有多大？連線文化學(xué)者陳斌。

主持人：我們注意到，對(duì)于"異地高考"大家普遍表示認(rèn)同，但也有人對(duì)"異地高考"政策的落實(shí)持懷疑態(tài)度。對(duì)此你有怎樣的看法？

陳斌：持懷疑態(tài)度是因?yàn)楫惖馗呖紝?shí)行的難度非常大，而持贊同態(tài)度的顯然是認(rèn)為異地高考能夠更大限度的促進(jìn)教育公平，因?yàn)椴粌H是農(nóng)民工的子女，現(xiàn)在每個(gè)城市都有很多的所謂新上海人，新北京人這樣的新市民，比如說(shuō)即使父母是在北京、上海開(kāi)公司的，不完全是農(nóng)民工，家境不錯(cuò)的，它的孩子也得回到原籍參加高考。無(wú)論農(nóng)民工也好、新都市人也好，都造成了很多不方便不合理的地方，而且我們知道現(xiàn)在我們國(guó)家實(shí)行很多省區(qū)教材是自主編寫(xiě)的，所以各個(gè)地方課本不一樣，考卷不一樣，學(xué)的科目不一樣，最后考試的戶籍和他所學(xué)習(xí)的地方又不一樣，一系列錯(cuò)位造成了很多考生和家長(zhǎng)的困擾，在這個(gè)地方學(xué)什么時(shí)候轉(zhuǎn)回去，現(xiàn)在我知道很多身邊的朋友，比如在上海，高二甚至初二轉(zhuǎn)回去轉(zhuǎn)到原籍，造成孩子成長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中一直沒(méi)有父母陪伴，孤獨(dú)的學(xué)習(xí)，只為了參加所謂當(dāng)?shù)氐母呖肌?/SPAN>

主持人："異地高考"這一政策涉及的人會(huì)比較多，那么你認(rèn)為實(shí)現(xiàn)"異地高考"難度究竟有多大？前景如何？

陳斌：難度首先就是我剛才提到的課本和考卷不一樣，因?yàn)楦鱾�(gè)省是劃省而制。最大難點(diǎn)還在于什么呢？在于戶籍制度和高校招生權(quán)的問(wèn)題，因?yàn)檎n本和考卷不一樣，我們尚且可以通過(guò)一些技術(shù)手段加以改進(jìn)，但是戶籍制度和學(xué)籍綁定才能報(bào)名參加高考的制度，如果不從根本上加以解決的話，其他的那種高考和考卷課本這些不公平都還是表面的現(xiàn)象，會(huì)造成很多所謂的高考移民，甚至考試卷的作弊等等很多弊端。最根本的就在于戶籍制度改革加上高校招生權(quán)的改革，高校可以自主招生，我們注意到今年已經(jīng)有一些高校開(kāi)始一些聯(lián)盟自主招生了，打破那種集中統(tǒng)一高考，集中錄取的這樣一種模式。其實(shí)在北京、上海，特別是上海已經(jīng)采取了，比如對(duì)于僑民就是華僑或者是外國(guó)在中國(guó)的僑民，還有所謂的海外高層次引進(jìn)人才，他們的子女都可以在上海參加今年的高考，上海的數(shù)字是這樣的，2011年一共有10類(lèi)非上海戶籍的考生可以參加高考，去年是8類(lèi)，5年前是6類(lèi)，所以說(shuō)可以參加高考的非戶籍考生也在不斷增加，只是我們希望這樣的試點(diǎn)不僅局限在北京、上海，而且要全國(guó)一盤(pán)棋通盤(pán)考慮。統(tǒng)一的試卷，統(tǒng)一的招生，這樣才能給考生帶來(lái)更大的公平。