陳斌：嘗試“異地高考” 有助教育公平

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，教育部部長袁貴仁日前在列席十一屆全國人大四次會議時透露，教育部正在研究"異地高考"問題。目前，我國高考仍難與戶籍剝離開來。一些外來務工者的子女，從學前就在流入地接受教育，向所在地繳納了贊助費、借讀費，卻在高考來臨時被打回原籍。

那么"異地高考"政策能否真正促進教育公平？實現(xiàn)"異地高考"的難度究竟有多大？連線文化學者陳斌。

主持人：我們注意到，對于"異地高考"大家普遍表示認同，但也有人對"異地高考"政策的落實持懷疑態(tài)度。對此你有怎樣的看法？

陳斌：持懷疑態(tài)度是因為異地高考實行的難度非常大，而持贊同態(tài)度的顯然是認為異地高考能夠更大限度的促進教育公平，因為不僅是農(nóng)民工的子女，現(xiàn)在每個城市都有很多的所謂新上海人，新北京人這樣的新市民，比如說即使父母是在北京、上海開公司的，不完全是農(nóng)民工，家境不錯的，它的孩子也得回到原籍參加高考。無論農(nóng)民工也好、新都市人也好，都造成了很多不方便不合理的地方，而且我們知道現(xiàn)在我們國家實行很多省區(qū)教材是自主編寫的，所以各個地方課本不一樣，考卷不一樣，學的科目不一樣，最后考試的戶籍和他所學習的地方又不一樣，一系列錯位造成了很多考生和家長的困擾，在這個地方學什么時候轉(zhuǎn)回去，現(xiàn)在我知道很多身邊的朋友，比如在上海，高二甚至初二轉(zhuǎn)回去轉(zhuǎn)到原籍，造成孩子成長過程當中一直沒有父母陪伴，孤獨的學習，只為了參加所謂當?shù)氐母呖肌?/SPAN>

主持人："異地高考"這一政策涉及的人會比較多，那么你認為實現(xiàn)"異地高考"難度究竟有多大？前景如何？

陳斌：難度首先就是我剛才提到的課本和考卷不一樣，因為各個省是劃省而制。最大難點還在于什么呢？在于戶籍制度和高校招生權的問題，因為課本和考卷不一樣，我們尚且可以通過一些技術手段加以改進，但是戶籍制度和學籍綁定才能報名參加高考的制度，如果不從根本上加以解決的話，其他的那種高考和考卷課本這些不公平都還是表面的現(xiàn)象，會造成很多所謂的高考移民，甚至考試卷的作弊等等很多弊端。最根本的就在于戶籍制度改革加上高校招生權的改革，高�？梢宰灾髡猩�，我們注意到今年已經(jīng)有一些高校開始一些聯(lián)盟自主招生了，打破那種集中統(tǒng)一高考，集中錄取的這樣一種模式。其實在北京、上海，特別是上海已經(jīng)采取了，比如對于僑民就是華僑或者是外國在中國的僑民，還有所謂的海外高層次引進人才，他們的子女都可以在上海參加今年的高考，上海的數(shù)字是這樣的，2011年一共有10類非上海戶籍的考生可以參加高考，去年是8類，5年前是6類，所以說可以參加高考的非戶籍考生也在不斷增加，只是我們希望這樣的試點不僅局限在北京、上海，而且要全國一盤棋通盤考慮。統(tǒng)一的試卷，統(tǒng)一的招生，這樣才能給考生帶來更大的公平。