給外來教育人口找個出路

    北京市今年6月之前的動遷計劃中，涉及30所以上民工學(xué)校，超過1萬名義務(wù)教育階段學(xué)生。這些學(xué)生接下來應(yīng)該如何就學(xué)，還是一個棘手的問題。正當(dāng)這些年北京市繼小學(xué)生人數(shù)連年銳減、初中生人數(shù)隨之下降，傳導(dǎo)到高中——2009年高考下降1.7萬，今年又下降兩萬人之時，外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)人數(shù)正在上升——又成了新的問題。

　　據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前在京外來務(wù)工人員隨遷學(xué)齡子女有43萬多，得到北京市公辦學(xué)校接收的約30來萬，大約占69％左右——也就是三分之二多。僅以小學(xué)入學(xué)而言，每年外來務(wù)工人員隨遷子女要有3萬人。照目前的政策和趨勢，估計這些數(shù)字還得動態(tài)增長。

　　這就是擺在我們有關(guān)方面提出的“同城教育”面前的缺口。要實施“同城教育”嗎？這另外的近三分之一的外來務(wù)工人員隨遷子女怎么安置？這每年的3萬小學(xué)生能不能進(jìn)得來？外來務(wù)工人員隨遷子女今后繼續(xù)增長又怎么辦？

　　出路在哪里呢？一是按照國家“兩為主”（以流入地為主，以公辦學(xué)校為主政策）擴(kuò)大政府公共服務(wù)，繼續(xù)擴(kuò)大本市公辦學(xué)校的容納量。二是對于不規(guī)范的民辦務(wù)工子弟學(xué)校繼續(xù)整頓。

　　一些好心人出于對弱勢群體的同情，每遇到整頓這些學(xué)校時，總是義憤填膺地質(zhì)問：為什么撤銷他們？憑什么不許人家辦學(xué)？

　　不規(guī)范的民辦校，且不說質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，僅就安全隱患而言，一些學(xué)校不改進(jìn)就不能辦。小孩子的事情無小事。公辦學(xué)校的校舍還在加固之際，民辦學(xué)校校舍如有安全隱患豈敢掉以輕心？

　　問題是，有沒有什么應(yīng)急良策呢？

　　一是教育資源的轉(zhuǎn)移。去年我們調(diào)研“入園難、入園貴”時，在房山區(qū)看到由于小學(xué)生人數(shù)銳減，他們把富余出來的校舍轉(zhuǎn)為幼兒園，把富余出來的教師經(jīng)過短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗為幼教教師。這種做法可以給我們一些啟發(fā)。一些地方某個范圍的教育資源相對富余，在公辦小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)高中都會局部存在，可以考慮有沒有轉(zhuǎn)移的空間。

　　二是整頓民辦務(wù)工子弟學(xué)校時，尤其是一些地方因拆遷而撤銷民辦務(wù)工子弟學(xué)校時，不管它是不是合乎規(guī)范，都要有一個事先的告知，而且提前做好學(xué)生遷移安排。一路拆下去，不管三七二十一，拆遷的代價就轉(zhuǎn)化成社會矛盾，轉(zhuǎn)化成務(wù)工子弟成長鏈條的一次次被打斷。   

     [信息來源： 北京日報2010年06月23日]