推進(jìn)安保人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，是用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法推進(jìn)廉潔從業(yè)建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防安保人員廉政風(fēng)險(xiǎn)開辟出一條新路。
一、推進(jìn)安保人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的要點(diǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，從源頭上預(yù)防腐敗。推進(jìn)安保人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，應(yīng)遵循科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、實(shí)事求是、創(chuàng)新管理、務(wù)求實(shí)效等基本原則，重點(diǎn)抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”。
1、抓好教育環(huán)節(jié)，教育和引導(dǎo)安保人員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
2、抓好協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)單位協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個(gè)部門共同參與，多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
3、抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、班組評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險(xiǎn)部位，制定防控措施和實(shí)施細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力。
4、抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集干部群眾意見。
5、抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險(xiǎn)防控情況，研究風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)，及時(shí)整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
6、抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對(duì)因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的人員依紀(jì)依法追究責(zé)任。
二、認(rèn)真排查安保工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
安保工作廉政風(fēng)險(xiǎn)是安保人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。重要崗位安保人員的風(fēng)險(xiǎn)涉及履行崗位職責(zé)、執(zhí)行管理制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面。在實(shí)際工作中，要通過“自己找、大家提、組織點(diǎn)、集體定”等辦法，督促指導(dǎo)安保人員全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行歸納梳理和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核把關(guān)后，登記匯總、建立臺(tái)賬。一般情況下，門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤、出門證簽發(fā)、案件審查、外來(lái)單位管理等是安保工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤等的重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三、構(gòu)建安保人員風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，點(diǎn)線面結(jié)合，構(gòu)建起嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的關(guān)鍵
1、加強(qiáng)教育。安保人員在遵紀(jì)守法、忠誠(chéng)廉潔、文明服務(wù)等方面的問題是廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，必須有針對(duì)性地對(duì)安保人員開展遵紀(jì)守法和廉潔自律的教育；要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，注重教育效果，對(duì)門衛(wèi)、巡邏、交通等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安保人員實(shí)行廉政承諾活動(dòng)。二是健全內(nèi)部管理制度。
2、對(duì)重要崗位的安保人員實(shí)施置換管理，是有效規(guī)避安保人員“人情關(guān)”、“腐敗關(guān)”等，預(yù)防安保人員腐敗的有效措施。要細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，健全了日常檢查考核機(jī)制，建立安保人員日�？己说呐_(tái)帳，把績(jī)效考核作為日常管理和安保人員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、推行嚴(yán)格軍事化管理，通過軍事化訓(xùn)練和管理，提升安保人員的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
4、選準(zhǔn)切入點(diǎn)。把權(quán)力運(yùn)行中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力形成一個(gè)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集——分析評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警——跟蹤反饋”四位一體的工作流程。經(jīng)過分析評(píng)估和多年來(lái)的工作實(shí)踐，安保人員利用崗位之便，與不法分子內(nèi)外勾結(jié)，盜竊財(cái)物，是安保人員腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。為此，必須認(rèn)真梳理物資出廠的每個(gè)環(huán)節(jié)，分析評(píng)估物資出廠在源頭管理、運(yùn)輸過程、門崗檢查三個(gè)重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有針對(duì)性的措施。在源頭管理環(huán)節(jié)，要實(shí)行出廠物資監(jiān)裝制度，明確了監(jiān)裝單位和人員的責(zé)任，做到職責(zé)明確、分工明細(xì)；在廠區(qū)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，一方面要完善廠區(qū)重要道路的監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)出廠物資廠區(qū)行駛的全程監(jiān)控，另一方面，要對(duì)巡查人員實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制度，明確巡查人員的責(zé)任；在門崗檢查環(huán)節(jié)，一方面建立初檢和復(fù)檢程序，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，形成內(nèi)部制約體系，另一方面，實(shí)行了出門證的檢審制度，對(duì)所有的出門證進(jìn)行審查核實(shí)，對(duì)于出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格進(jìn)行追溯。
5、強(qiáng)化權(quán)力公開，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。一方面，要把涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力向職工群眾公開，不但要公開權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù)，還要公開辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面作出承諾，全方位接受監(jiān)督。另一方面，暢通舉報(bào)渠道，拓展監(jiān)督渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，及時(shí)收集職工群眾對(duì)安保工作、重要門崗安保人員的意見和建議。再則，定期對(duì)重要崗位安保人員權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行群眾評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，出臺(tái)措施，建立評(píng)議——反饋——整改的工作機(jī)制，確保安保人員廉潔從業(yè)，持續(xù)為企業(yè)高效化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入新的活力。
易學(xué)泰斗朱光教授的閃光人生
林永祥：努力奔跑，永做追夢(mèng)人
2021傳統(tǒng)文化傳承與新時(shí)代發(fā)展研討會(huì)暨正念正心國(guó)學(xué)文化宗教學(xué)
教育部等5部門發(fā)文，加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理