推進安保人員廉政風險防控機制建設是創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索，突破了傳統(tǒng)思維和習慣做法，將“風險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學方法引入反腐倡廉建設實踐，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有很強的創(chuàng)新性、科學性和可操作性，是用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法推進廉潔從業(yè)建設的積極探索，為有效預防安保人員廉政風險開辟出一條新路。
一、推進安保人員廉政風險防控機制建設的要點
廉政風險防控是針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動超前預防，前移監(jiān)督關口，從源頭上預防腐敗。推進安保人員廉政風險防控機制建設，應遵循科學評估、超前預防、實事求是、創(chuàng)新管理、務求實效等基本原則，重點抓好“六個環(huán)節(jié)”。
1、抓好教育環(huán)節(jié)，教育和引導安保人員牢固樹立廉政風險防控意識，主動參與廉政風險防控工作。
2、抓好協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級黨政領導負責、相關單位協(xié)調(diào)推進、各個部門共同參與，多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。
3、抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、班組評議、領導提示、組織審定等方式，深入查找風險部位，制定防控措施和實施細則，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防控措施得力。
4、抓好公開環(huán)節(jié)。通過設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風險防控網(wǎng)絡，及時收集干部群眾意見。
5、抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風險防控情況，研究風險處置任務，及時整改存在的問題，不斷完善風險防控措施。
6、抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風險防控管理情況作為落實黨風廉政建設責任制的重要依據(jù)，對因嚴重失職而導致發(fā)生腐敗問題的人員依紀依法追究責任。
二、認真排查安保工作廉政風險點
安保工作廉政風險是安保人員執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。查找廉政風險，是建立廉政風險防控機制的前提和基礎。重要崗位安保人員的風險涉及履行崗位職責、執(zhí)行管理制度、行使自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內(nèi)部管理權等方面。在實際工作中，要通過“自己找、大家提、組織點、集體定”等辦法，督促指導安保人員全面深入地查找廉政風險，做到找準、找全、找實。對查找出來的廉政風險，進行歸納梳理和審查評估，按照風險發(fā)生概率和危害程度確定風險等級，經(jīng)審核把關后，登記匯總、建立臺賬。一般情況下，門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤、出門證簽發(fā)、案件審查、外來單位管理等是安保工作的風險點，其中門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤等的重要的風險點。
三、構建安保人員風險防范網(wǎng)絡堅持教育、制度、監(jiān)督并重，點線面結合，構建起嚴密的防范網(wǎng)絡，是建立風險防控機制的關鍵
1、加強教育。安保人員在遵紀守法、忠誠廉潔、文明服務等方面的問題是廣大職工關注的焦點。因此，必須有針對性地對安保人員開展遵紀守法和廉潔自律的教育；要創(chuàng)新教育形式，注重教育效果，對門衛(wèi)、巡邏、交通等重要風險點的安保人員實行廉政承諾活動。二是健全內(nèi)部管理制度。
2、對重要崗位的安保人員實施置換管理，是有效規(guī)避安保人員“人情關”、“腐敗關”等，預防安保人員腐敗的有效措施。要細化考核內(nèi)容，量化考核指標，健全了日常檢查考核機制，建立安保人員日�？己说呐_帳，把績效考核作為日常管理和安保人員隊伍建設的一項基礎工作。
3、推行嚴格軍事化管理，通過軍事化訓練和管理，提升安保人員的紀律意識、團隊意識、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
4、選準切入點。把權力運行中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)作為風險防控重點，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力形成一個“腐敗風險信息收集——分析評估——風險預警——跟蹤反饋”四位一體的工作流程。經(jīng)過分析評估和多年來的工作實踐，安保人員利用崗位之便，與不法分子內(nèi)外勾結，盜竊財物，是安保人員腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點領域。為此，必須認真梳理物資出廠的每個環(huán)節(jié)，分析評估物資出廠在源頭管理、運輸過程、門崗檢查三個重要環(huán)節(jié)的風險等級，采取有針對性的措施。在源頭管理環(huán)節(jié)，要實行出廠物資監(jiān)裝制度，明確了監(jiān)裝單位和人員的責任，做到職責明確、分工明細；在廠區(qū)運輸環(huán)節(jié)，一方面要完善廠區(qū)重要道路的監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對出廠物資廠區(qū)行駛的全程監(jiān)控，另一方面，要對巡查人員實行區(qū)域負責制度，明確巡查人員的責任；在門崗檢查環(huán)節(jié)，一方面建立初檢和復檢程序，明確各自的職責和任務，形成內(nèi)部制約體系，另一方面，實行了出門證的檢審制度，對所有的出門證進行審查核實，對于出現(xiàn)的問題，嚴格進行追溯。
5、強化權力公開，讓權力在“陽光”下運行。一方面，要把涉及風險的權力向職工群眾公開，不但要公開權力內(nèi)容、辦事流程、權力依據(jù)，還要公開辦事結果，并在工作質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事實效方面作出承諾，全方位接受監(jiān)督。另一方面，暢通舉報渠道，拓展監(jiān)督渠道，建立領導接待日制度，設立意見箱和舉報電話，及時收集職工群眾對安保工作、重要門崗安保人員的意見和建議。再則，定期對重要崗位安保人員權力運行情況進行群眾評議，及時發(fā)現(xiàn)問題，出臺措施，建立評議——反饋——整改的工作機制，確保安保人員廉潔從業(yè)，持續(xù)為企業(yè)高效化生產(chǎn)經(jīng)營注入新的活力。
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