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          美國投資環(huán)境及中國企業(yè)在美國投資的啟示

          2013-11-14 14:56 文/劉哲 科技信息報今日文教周刊2013年11月11日A7版
                長期以來美國一直是世界上吸引外資最多的國家,也是中國企業(yè)最青睞的直接投資目的地之一。近期發(fā)生的一些事件,如華為投資美國多次未果而終、新能源企業(yè)投資合作屢遭挫抑,以及來自美國政界和媒體的負面聲音時時聒噪,大有使眾多中國企業(yè)對美投資望而卻步之虞。本文目的在于盡量深入美國社會,通過了解美國各界多方面溝通,并對選定的中國在美企業(yè)進行了實地調(diào)查,從多個角度和多個層面分析和探討了美國的投資環(huán)境以及中國企業(yè)在美投資獲益機會等問題。
                一、解析復(fù)雜的表象
                了解美國投資環(huán)境、探索美國投資機會要首先解析中美投資貿(mào)易中所出現(xiàn)的復(fù)雜的表面現(xiàn)象,透過表象分析中國在美國投資的真實地位、美國對中國投資的敏感因素以及美國政府對中國投資的現(xiàn)實態(tài)度。(一)投資地位:相對弱勢的中國對美投資。(二)輿論焦點:中國投資的敏感因素與敏感話題。(三)政府態(tài)度:消極與積極并存。
                 二、探索深層根源
                 對中國對美投資的真實地位、輿論的敏感性因素以及美國兩級政府的反應(yīng)幾個方面的分析,本質(zhì)上還是一種對投資環(huán)境的相對性分析,也就是從中國和美國作為特定的投資母國和東道國之間的關(guān)系的角度進行分析的;而一國的投資環(huán)境,往往以其自身的發(fā)展歷史、自身的政治經(jīng)濟特點為其根本性的特征。如果忽略了這一根本性的特征,那么我們對東道國投資環(huán)境的認識就會存在片面性。為此,我們將深入研究美國的引資歷史及其當前的美國所陷入的經(jīng)濟困境,進一步探討和理解美國的投資環(huán)境。
          歷史借鑒:沒有無條件的開放
                 研究美國吸引外資的歷史,我們發(fā)現(xiàn),美國對外國資本的流入的爭議從未停止過。隨著美國吸引外資來源不斷多元化,美國對外來投資的態(tài)度也經(jīng)歷了一個變化的過程,其對外來投資的審核和管理制度也隨之不斷地完善。
                 從美國引資的幾次歷史事件可以看出,美國是世界最大外資的東道國,開放度很高,但對吸引外資持有小心謹慎的態(tài)度,對來自陌生市場體制或不同政治體制的國家的投資有著天然的警惕性,尤其是當來自這些經(jīng)濟體的投資數(shù)額驟然劇增時,美國政府會及時地做出反應(yīng),例如出臺限制性和監(jiān)控性的政策。由美國的實例,我們可以清楚地認識到,事實上,任何國家,即使是全球化的倡導(dǎo)者美國,都是沒有無條件對外資開放的。過去如此,現(xiàn)在如此,將來也會如此。    
                三、對中國企業(yè)的啟示
                 中國企業(yè)開展對美投資業(yè)務(wù),首先要認識到美國作為東道國其投資環(huán)境的一般性,同時又要鑒別出美國相對于中國的復(fù)雜性;只有清醒地認識并有效地控制可能的投資風險,才能辨析和把握復(fù)雜環(huán)境中的投資機會。
                (一)基本認識:美國投資環(huán)境的一般性和相對性;谏鲜鰧γ绹顿Y環(huán)境中復(fù)雜表象、實質(zhì)性困境以及美國吸引外資歷史的分析, 可以得出對美國投資環(huán)境的一般性的認識。
                (二)風險識別:美國政治風險與中國企業(yè)自身能力風險。在短期內(nèi),中國企業(yè)投資美國的確存在一定程度的風險;該風險主要來自美國的政治疑慮和中國企業(yè)自身能力的缺憾。
                                                            (作者單位:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學)
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