長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)一直是世界上吸引外資最多的國(guó)家，也是中國(guó)企業(yè)最青睞的直接投資目的地之一。近期發(fā)生的一些事件，如華為投資美國(guó)多次未果而終、新能源企業(yè)投資合作屢遭挫抑，以及來(lái)自美國(guó)政界和媒體的負(fù)面聲音時(shí)時(shí)聒噪，大有使眾多中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資望而卻步之虞。本文目的在于盡量深入美國(guó)社會(huì)，通過(guò)了解美國(guó)各界多方面溝通，并對(duì)選定的中國(guó)在美企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，從多個(gè)角度和多個(gè)層面分析和探討了美國(guó)的投資環(huán)境以及中國(guó)企業(yè)在美投資獲益機(jī)會(huì)等問(wèn)題。
      一、解析復(fù)雜的表象
      了解美國(guó)投資環(huán)境、探索美國(guó)投資機(jī)會(huì)要首先解析中美投資貿(mào)易中所出現(xiàn)的復(fù)雜的表面現(xiàn)象，透過(guò)表象分析中國(guó)在美國(guó)投資的真實(shí)地位、美國(guó)對(duì)中國(guó)投資的敏感因素以及美國(guó)政府對(duì)中國(guó)投資的現(xiàn)實(shí)態(tài)度。(一)投資地位：相對(duì)弱勢(shì)的中國(guó)對(duì)美投資。（二）輿論焦點(diǎn)：中國(guó)投資的敏感因素與敏感話題。（三）政府態(tài)度：消極與積極并存。
       二、探索深層根源
       對(duì)中國(guó)對(duì)美投資的真實(shí)地位、輿論的敏感性因素以及美國(guó)兩級(jí)政府的反應(yīng)幾個(gè)方面的分析，本質(zhì)上還是一種對(duì)投資環(huán)境的相對(duì)性分析，也就是從中國(guó)和美國(guó)作為特定的投資母國(guó)和東道國(guó)之間的關(guān)系的角度進(jìn)行分析的；而一國(guó)的投資環(huán)境，往往以其自身的發(fā)展歷史、自身的政治經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)為其根本性的特征。如果忽略了這一根本性的特征，那么我們對(duì)東道國(guó)投資環(huán)境的認(rèn)識(shí)就會(huì)存在片面性。為此，我們將深入研究美國(guó)的引資歷史及其當(dāng)前的美國(guó)所陷入的經(jīng)濟(jì)困境，進(jìn)一步探討和理解美國(guó)的投資環(huán)境。
歷史借鑒：沒(méi)有無(wú)條件的開(kāi)放
       研究美國(guó)吸引外資的歷史，我們發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)外國(guó)資本的流入的爭(zhēng)議從未停止過(guò)。隨著美國(guó)吸引外資來(lái)源不斷多元化，美國(guó)對(duì)外來(lái)投資的態(tài)度也經(jīng)歷了一個(gè)變化的過(guò)程，其對(duì)外來(lái)投資的審核和管理制度也隨之不斷地完善。
       從美國(guó)引資的幾次歷史事件可以看出，美國(guó)是世界最大外資的東道國(guó)，開(kāi)放度很高，但對(duì)吸引外資持有小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)來(lái)自陌生市場(chǎng)體制或不同政治體制的國(guó)家的投資有著天然的警惕性，尤其是當(dāng)來(lái)自這些經(jīng)濟(jì)體的投資數(shù)額驟然劇增時(shí)，美國(guó)政府會(huì)及時(shí)地做出反應(yīng)，例如出臺(tái)限制性和監(jiān)控性的政策。由美國(guó)的實(shí)例，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到，事實(shí)上，任何國(guó)家，即使是全球化的倡導(dǎo)者美國(guó)，都是沒(méi)有無(wú)條件對(duì)外資開(kāi)放的。過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)也會(huì)如此。    
      三、對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示
       中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)美投資業(yè)務(wù)，首先要認(rèn)識(shí)到美國(guó)作為東道國(guó)其投資環(huán)境的一般性，同時(shí)又要鑒別出美國(guó)相對(duì)于中國(guó)的復(fù)雜性；只有清醒地認(rèn)識(shí)并有效地控制可能的投資風(fēng)險(xiǎn)，才能辨析和把握復(fù)雜環(huán)境中的投資機(jī)會(huì)。
      （一）基本認(rèn)識(shí)：美國(guó)投資環(huán)境的一般性和相對(duì)性�；�于上述對(duì)美國(guó)投資環(huán)境中復(fù)雜表象、實(shí)質(zhì)性困境以及美國(guó)吸引外資歷史的分析， 可以得出對(duì)美國(guó)投資環(huán)境的一般性的認(rèn)識(shí)。
      （二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)與中國(guó)企業(yè)自身能力風(fēng)險(xiǎn)。在短期內(nèi)，中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)的確存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)；該風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自美國(guó)的政治疑慮和中國(guó)企業(yè)自身能力的缺憾。
                                                  （作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）