新華網(wǎng)濟南１１月１７日專電  當你身處險境有人挺身而出，事后你是否要對“恩人”答謝呢？近日，山東省以地方法規(guī)形式明確，見義勇為受益人應(yīng)當對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士認為，這一規(guī)定并非“硬杠杠”，旨在揚善抑惡，避免“英雄流血又流淚”，其社會道德“風(fēng)向標”意義更為重要。

　   答謝還是不答謝？這成為一個話題

　　近日，山東省下發(fā)了《山東省見義勇為獎勵和保護條例》（簡稱《條例》），其中第四章第二十一條規(guī)定明確：“見義勇為受益人應(yīng)當對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。”

　　《條例》發(fā)布后不久，５５歲的濟南市民杜德田在１１月９日勇救落入小清河的一名男童。記者輾轉(zhuǎn)多方聯(lián)系到杜德田，他告訴記者，當時在場的人很多，好多熱心人都參與其中，男孩的父親在孩子被救后當場下跪，感謝周圍的好心人，然后急匆匆離去。

　　杜德田說，１２日晚，男孩的父親又專門打電話給他，表示要登門道謝，被自己婉言拒絕。“做好事前并不知道有‘受益人須答謝’的法規(guī)，有沒有這條條例，該救人還是會救。”他說，救人不是圖對方答謝，只要有幾句發(fā)自內(nèi)心的感謝話，就足夠了。

　　《條例》的發(fā)布在網(wǎng)上引發(fā)討論。有網(wǎng)民認為，應(yīng)該做出這樣的規(guī)定，這是最起碼的做人準則，現(xiàn)在好多人卻做不到。浙江寧波網(wǎng)民“高興”說，這樣做很好，免了好人的后顧之憂，希望能切實施行。還有網(wǎng)民發(fā)帖稱，規(guī)定可以對部分知恩不答謝的人產(chǎn)生約束力，以樹立正氣、揚善抑惡。

　　一些地方政府部門轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息表示贊同。山西省聞喜縣委辦公室官方微博稱，山東省出臺的《條例》，從根本上解決了見義勇為英雄受傷后的救治、撫恤、補助等后顧之憂，杜絕了讓“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象發(fā)生，值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　不過，也有不少人提出質(zhì)疑，認為《條例》是“用法律代替道德”。杜德田說，答謝與否沒必要規(guī)定下來，主動自愿的見義勇為與答謝才有社會道德意義，如果是強制性規(guī)定會喪失原本的道德價值。江蘇常州網(wǎng)民“ｍｒｄｙｓ”發(fā)帖說，對見義勇為行為人的答謝應(yīng)當是國家而不是受益人，見義勇為時如果要先看一下受益人是否有能力答謝，這不是倡導(dǎo)見義勇為，反而會助長不良風(fēng)氣。

　　“須答謝”是“風(fēng)向標”不是“硬杠杠”

　　究竟這是一條強制性的“硬杠杠”還是倡導(dǎo)性的“風(fēng)向標”呢？

　　山東省見義勇為基金會秘書長趙衛(wèi)華在仔細閱讀過《條例》后告訴記者，表達謝意有很多方式，可以是物質(zhì)的，也可以是口頭的、精神的；如果出現(xiàn)見義勇為犧牲者，也可以是對其家庭成員的經(jīng)常性探望。

　　趙衛(wèi)華認為，《條例》中已經(jīng)明確，對見義勇為人員的獎勵和保護實行政府主導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合，精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，撫恤優(yōu)待與社會保障相結(jié)合的原則。“也就是說，受益人對恩人表達謝意、予以慰藉，是社會認可、獎勵、保護見義勇為行為的一部分，具體答謝方法沒有做硬性規(guī)定。”他說。

　　濟南市人大代表、京魯律師事務(wù)所主任郝紀勇認為，《條例》屬于地方性法規(guī)的范疇，具有法律效力，不過其中的條文有些是強制性規(guī)范，也有些是授權(quán)性規(guī)范，不能一概而論。

　　郝紀勇認為，立法的用詞是“應(yīng)當”，可見立法本意是想成為強制性規(guī)范，但鑒于法律責(zé)任中并無具體罰則，即沒有違法后的處罰措施，所以不能說具有強制性，理解成倡導(dǎo)的性質(zhì)更妥當。

　　有專家認為，《條例》的出臺，初衷是為了杜絕屢次上演的“英雄流血又流淚”現(xiàn)象，以引導(dǎo)人心向善、多行義舉，營造全社會敢于見義勇為的良好氛圍；《條例》中明確受益人應(yīng)當對見義勇為者表達謝意，并沒有上升為處罰性規(guī)定，其“風(fēng)向標”意義更大。

　　“道德入法”能否挽救道德滑坡？

　　危難時刻是否要挺身而出？會不會被誤解、訛詐？會不會受傷？如果受傷了怎么辦？有關(guān)專家認為，《條例》的出臺一定程度上解決了部分人的后顧之憂，有助于減少“見死不救”現(xiàn)象的發(fā)生；不過，應(yīng)多從長遠考慮，以免“道德入法”引出更多糾紛。

　　郝紀勇認為，道德標準是高于法律標準的，用法律約束本應(yīng)是道德約束的問題即“道德入法”，多少有些無奈。“這一條例的正面意義是最主要的，就是要揚善抑惡，能解決部分人群的后顧之憂，如果完全依靠道德自律，缺乏法律層面的制約，在目前的中國是不切實際的。”他說。

　　也有專家認為，知恩答謝是道德層面的要求，“道德入法”可能引發(fā)更多法律糾紛。山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院教授馬廣海認為，“見義勇為”中的“義”“勇”和知恩圖報都是延續(xù)千年的中國傳統(tǒng)倫理道德觀念。他認為，在能報警的情況下，應(yīng)當鼓勵市民多通過法律渠道阻止違法犯罪行為的發(fā)生，減少不必要的犧牲，“如果侵害行為已經(jīng)發(fā)生，要及時救助受害者或幫助挽回損失，記好犯罪嫌疑人的特征，這也是一種‘義’與‘勇’”。

　　專家建議，宜從長遠考量“見義勇為受益人須答謝”的規(guī)定細則，從法律責(zé)任上將“表達謝意”“予以慰藉”加以明確，具體的法律責(zé)任承擔可以是多方面的，可以在實踐中不斷探索具體方式。（記者魏圣曜）