2月8日上午，2018年全省教育工作會議在鄭州召開。會上，副省長霍金花對全省教育工作作出批示，省委高校工委書記、省教育廳廳長朱清孟回顧了2017年以及過去5年河南教育工作取得的成就，并對2018年全省教育重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。省教育廳副廳長刁玉華傳達(dá)了霍金花批示精神。省委高校工委專職副書記、省教育廳黨組副書記鄭邦山主持會議。

省委高校工委書記、省教育廳廳長朱清孟為我省教育工作劃重點(diǎn)

霍金花在批示中指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，教育工作要開好局，起好步，謀劃好十三五規(guī)劃目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。全省教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，推動河南教育事業(yè)不斷前進(jìn)。要始終堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；要始終堅(jiān)持以人民為中心的理念；要始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)；要始終堅(jiān)持尊師重教的光榮傳統(tǒng)；要始終堅(jiān)持教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；要始終堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作；要始終堅(jiān)持改革開放為根本動力。

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省“兩會”和全國教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署2018年全省教育工作。

省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，各省轄市、省直管縣（市）教育局，各高校，廳機(jī)關(guān)各處室及直屬單位（學(xué)校）主要負(fù)責(zé)人參加會議。省民盟、省民進(jìn)等民主黨派應(yīng)邀列席會議。會上印發(fā)了《中共河南省委高校工委、河南省教育廳2018年工作要點(diǎn)》（征求意見稿）。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院、許昌市教育局、漯河市教育局、濟(jì)源市教育局等單位在會上作交流發(fā)言。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，對于今后一個時期全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。針對2018年教育工作，朱清孟在會上一共為我省教育劃了36個重點(diǎn)哦，趕緊一起來看都有啥！

2018年重點(diǎn)工作摘要

● 把2018年作為全省教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，全面提升黨建工作水平。

● 籌備召開全省教育大會，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化步伐。

● 實(shí)施高�？荚囌猩�制度綜合改革，建立和完善配套改革政策及工作聯(lián)動機(jī)制。

● 加大教育對外開放力度，推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作辦學(xué)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

● 持續(xù)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃，擴(kuò)大普惠幼兒教育資源。

● 推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額現(xiàn)象，力爭20個縣通過認(rèn)定為國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

● 實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，推進(jìn)普職融合、普及發(fā)展。

● 深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

● 積極推進(jìn)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，引領(lǐng)高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

● 全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

2018年全省教育工作會議現(xiàn)場

1、把方向，全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意的教育，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全省教育系統(tǒng)必須毫不動搖地全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為全省教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，通過宣講會、座談會等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。高校社科戰(zhàn)線要加強(qiáng)研究闡釋，組織召開系列研討會，推出一批有分量的研究成果。各級黨組織要抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，確保取得實(shí)效。

第二，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入搞好理論武裝，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，努力辦好人民滿意的教育。要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，聚焦黨建主業(yè)，引導(dǎo)黨員干部肩負(fù)好對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)決貫徹中央和省委部署，強(qiáng)化做好意識形態(tài)工作的政治自覺，下好先手棋、打好主動仗，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。二是嚴(yán)明教學(xué)紀(jì)律。加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，堅(jiān)持課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，所有教育教學(xué)活動都不得出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等言行。三是加強(qiáng)陣地管理。按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對高校哲學(xué)社會科學(xué)報(bào)告會、研討會等管理，落實(shí)“一會一報(bào)”“一事一報(bào)”制度。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好重大活動、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。

第四，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。一是把2018年作為教育系統(tǒng)基層黨建質(zhì)量年，對接教育部“對標(biāo)爭先”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)評估，深入開展高校黨組織書記抓基層黨建述職評議。二是認(rèn)真落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，配合省委組織部做好高校班子配備、考核等工作，做好向民辦高校選派黨委書記工作，推進(jìn)民辦高校黨的組織和黨的工作有效覆蓋。三是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，落實(shí)好“三會一課”制度，做好黨員發(fā)展工作，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。四是加強(qiáng)教育系統(tǒng)社會組織黨建工作，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展中小學(xué)校黨建工作示范校創(chuàng)建活動。

第五，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)決貫徹黨的十九大對作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，履行好“一崗雙責(zé)”，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)做到兩手抓兩手都要硬。扎實(shí)開展反腐倡廉教育，強(qiáng)化理想信念教育，加強(qiáng)典型示范和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。二是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府實(shí)施意見，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向，著力發(fā)現(xiàn)隱形變異的作風(fēng)問題，特別要注意整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。三是提高“四種形態(tài)”運(yùn)用水平，堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化制約監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。

2、抓根本，系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人

立德樹人是教育的根本任務(wù)，我們必須堅(jiān)持立德樹人的核心地位不動搖，以德為先、能力為重，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)�、全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

第一，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。改進(jìn)教育教學(xué)方式，堅(jiān)持因材施教，推進(jìn)啟發(fā)式、探究式等多種教學(xué)方式。改革學(xué)生學(xué)習(xí)方式和評價方式，注重過程評價，推進(jìn)綜合素質(zhì)評價，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)心理健康教育，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，完善心理健康服務(wù)體系，加強(qiáng)生涯教育，建立健全全員育人、全過程育人，全方位育人的體制機(jī)制，積極探索大中小幼一體化德育體系。

第二，加強(qiáng)思想政治工作。深入貫徹落實(shí)全國、全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作會議精神，發(fā)揮好思想政治理論課主渠道作用，積極推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。充分發(fā)揮專業(yè)課教師的育人職責(zé)，將立德樹人的根本任務(wù)融入到教育教學(xué)各個方面。加強(qiáng)陣地管理，確保馬克思主義在高校意識形態(tài)中的主導(dǎo)地位。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，組織好時代楷模、道德模范等校園巡講，形成崇德向善的濃厚氛圍。今年省委高校工委、省教育廳將開展“永遠(yuǎn)跟黨走”百萬師生主題社會實(shí)踐活動、“我與‘兩個一百年’”系列主題宣傳活動、“我與中原共出彩”主題實(shí)踐活動等，各高校要認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓好落實(shí)工作。

第三，做好體育美育工作。以促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)健康改善、人文素養(yǎng)和審美修養(yǎng)提升等為目標(biāo)，廣泛開展陽光體育運(yùn)動，持續(xù)推進(jìn)“每天兩個大課間”或者“每天一次活動課”，扎實(shí)推進(jìn)校園足球工作。開足開齊體育美育課程，破解體音美師資短缺問題。推動中招藝術(shù)考試逐步擴(kuò)大范圍。

第四，強(qiáng)化語言文字工作。實(shí)施好中華經(jīng)典誦讀工程、國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程、中國語言資源保護(hù)工程。啟動學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)第六批語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。研究制定我省《語言文字工作督導(dǎo)評估實(shí)施細(xì)則》。

3、上水平，不斷提高各級各類教育質(zhì)量

質(zhì)量是教育事業(yè)健康發(fā)展的生命線。必須始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在核心位置，提高質(zhì)量意識，推進(jìn)教育向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提升各級各類教育辦學(xué)水平，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。

第一，推動學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，擴(kuò)大普惠資源，提高普及水平，力爭學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88%。同時，引導(dǎo)支持民辦園提供普惠性服務(wù)，著力解決“入園貴”問題。將公辦園生均撥款、普惠性民辦園生均補(bǔ)助等落實(shí)落細(xì)。提升保教質(zhì)量，開展“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，健全質(zhì)量保障體系。

第二，大力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。一是呈請省政府出臺《統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施意見》，落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“四統(tǒng)一”，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題。二是認(rèn)真落實(shí)我省消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃，基本消除66人以上的超大班額，大班比例明顯下降。全面落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。三是持續(xù)抓好“全面改薄”工作。2018年是“全面改薄”五年規(guī)劃的收官之年，要加快實(shí)施進(jìn)度，確保年底完成“全面改薄”各項(xiàng)任務(wù)，所有學(xué)校都達(dá)到“20條底線”要求。四是加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，提高農(nóng)村中小學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

第三，推進(jìn)高中階段教育職普融合、普及發(fā)展。以實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃為抓手，著力改善辦學(xué)條件，力爭高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90.8%。開展普通高中多樣化發(fā)展示范校創(chuàng)建活動，辦好綜合高中班，推進(jìn)普職融通。制定深化普通高中教育教學(xué)改革的實(shí)施意見，從2018年秋季高一年級起全面實(shí)施新課程方案，推行選課走班，豐富課程體系，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求。

第四，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是扎實(shí)推進(jìn)職教攻堅(jiān)二期工程，深入實(shí)施品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)、示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師培養(yǎng)和信息化建設(shè)，推動300所品牌示范院校培育特色、塑造品牌。加強(qiáng)高職院校創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)，開展好技能大賽和信息化教學(xué)大賽。二是舉辦首屆河南省職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作峰會，力爭推動簽訂一批重大示范項(xiàng)目。積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。充分發(fā)揮25個行業(yè)指導(dǎo)委員會作用，努力形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展、校企共同育人的格局。三是擴(kuò)大職業(yè)教育交流合作，繼續(xù)開展中德合作職業(yè)教育教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)，持續(xù)實(shí)施優(yōu)秀教師和管理人員赴國外進(jìn)修計(jì)劃。

第五，以“雙一流”建設(shè)為抓手推動河南高等教育水平整體提升。一是加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)要切實(shí)落實(shí)“雙一流”建設(shè)主體責(zé)任，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)績效評價，加快向一流大學(xué)邁進(jìn)，帶動全省高等教育整體水平提升。其他高校要立足實(shí)際，準(zhǔn)確定位，分類發(fā)展、特色發(fā)展，在不同領(lǐng)域、不同層次爭創(chuàng)一流。二是深化人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施好“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善教學(xué)管理體制，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)基層教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，遴選建設(shè)一批優(yōu)秀基層教學(xué)組織。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，抓好示范校建設(shè)，組織好第四屆大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是加強(qiáng)高�？蒲泄ぷ鳌７e極探索高�？蒲泄芾眢w制改革，完善基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施高校協(xié)同創(chuàng)新中心計(jì)劃。建設(shè)一批河南亟需、特色鮮明的高端智庫，積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是爭取教育部支持，繼續(xù)擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，加快質(zhì)量保障體系建設(shè)，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

4、抓改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力

教育要發(fā)展，根本靠改革。尤其是我們這樣一個人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱的發(fā)展中省份，更需要通過改革激發(fā)活力。

第一，大力推進(jìn)“放管服”改革。各地要按照中央精神和省委省政府部署，制訂實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，加大職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)力度，同時堅(jiān)持放管結(jié)合，加大服務(wù)力度。要認(rèn)真落實(shí)省教育廳等五部門《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見》，在學(xué)科設(shè)置、學(xué)位授權(quán)審核、職稱評審等方面進(jìn)一步向高校放權(quán)。進(jìn)一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力，研究出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下教育督促檢查工作的實(shí)施意見》。

第二，穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江高考改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我省《普通高等學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革實(shí)施方案》，做好課程、教學(xué)組織方式、考試評價方式等各種條件準(zhǔn)備。建立和完善配套政策，推進(jìn)分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

第三，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。出臺我省《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，加大支持力度，吸引社會力量興辦教育，進(jìn)一步完善多元辦學(xué)的格局。落實(shí)好民辦義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)的規(guī)定。加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理，嚴(yán)肅查處民辦學(xué)校違法違規(guī)辦學(xué)行為。

第四，做好新時期教育交流合作工作。認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的實(shí)施意見》，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資源開展合作辦學(xué)，推動中外合作建設(shè)高水平大學(xué)取得更大進(jìn)展。支持有條件的高校依托優(yōu)勢開展境外辦學(xué)。擴(kuò)大孔子學(xué)院建設(shè)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展。發(fā)揮留學(xué)生獎學(xué)金引領(lǐng)作用，打造“留學(xué)河南”品牌。深化與港澳臺教育交流合作。充分利用省部會商平臺，加強(qiáng)京豫、滬豫等合作，力爭產(chǎn)生一批重大成果。

5、調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度

教育結(jié)構(gòu)影響著教育資源配置效益，影響著教育供給能力和水平。只有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾教育需求的變化不斷優(yōu)化教育的層次、類型、學(xué)科、形式、布局等結(jié)構(gòu)，才能更有效地配置教育資源，更有力地支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更充分地滿足人民群眾的教育需求。

第一，加快調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。積極探索將城區(qū)普通高中外遷辦學(xué)，采取初中利用高中校舍、小學(xué)利用初中校舍、幼兒園利用小學(xué)校舍梯次補(bǔ)位辦學(xué)的辦法，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)空間。要抓好《河南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》的落實(shí)，規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、使用和管理。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，緩解城鎮(zhèn)“大班額”“超大班額”。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。加快推進(jìn)中職學(xué)校布局調(diào)整，確保到2018年秋季開學(xué)前調(diào)減至420所。高校設(shè)置要充分考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模等實(shí)際情況，形成與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加適應(yīng)的高等教育布局結(jié)構(gòu)。

第二，切實(shí)優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)。切實(shí)提高中等職業(yè)教育招生比例，積極落實(shí)中職教育和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求。以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生考試改革為突破口，完善不同類型生源選拔方式，搭建多元互通的人才成長“立交橋”。以示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)為抓手，加快本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)碩士和專業(yè)博士的培養(yǎng)工作。

第三，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合中職學(xué)校布局優(yōu)化，建立面向市場、優(yōu)勝劣汰的中職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)若干個品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)。建立健全高校招生計(jì)劃與就業(yè)率、人才培養(yǎng)質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制，積極引導(dǎo)高校圍繞我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“中國制造2025”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等需求，不斷完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第四，積極調(diào)整類別結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，完善高等教育自學(xué)考試制度，辦好成人高等教育，以社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)社區(qū)教育。重點(diǎn)辦好一批示范性老年大學(xué)，打造一批養(yǎng)老護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地。做好國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。

6、促公平，切實(shí)維護(hù)人民群眾教育權(quán)益

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要在推動教育機(jī)會公平、過程公平、結(jié)果公平等方面多下功夫，使人民群眾最大程度共享教育改革發(fā)展成果。

第一，大力推動教育脫貧攻堅(jiān)。深入落實(shí)《教育脫貧專項(xiàng)方案》，繼續(xù)圍繞保障學(xué)業(yè)、支持事業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)“四項(xiàng)任務(wù)”，加大政策宣傳力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大對貧困地區(qū)投入力度，適時開展專項(xiàng)督查，確保教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

第二，扎實(shí)做好學(xué)生資助工作。進(jìn)一步健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，確保每一個孩子都不因貧失學(xué)、輟學(xué)。突出精準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。強(qiáng)化育人，推動保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變。注重宣傳，讓學(xué)生及家長對資助政策及受助情況應(yīng)知盡知。嚴(yán)格監(jiān)管，提高資助工作規(guī)范化水平。夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)資助工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

第三，切實(shí)保障好特殊群體受教育權(quán)利。對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女繼續(xù)堅(jiān)持“兩為主”、“四統(tǒng)一”原則，簡化入學(xué)程序，確保接受義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。加強(qiáng)留守兒童安全、心理等專題教育，會同民政、公安、婦聯(lián)等部門開展關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。以實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃為抓手，堅(jiān)持以普通學(xué)校為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，保障好殘疾兒童少年受教育權(quán)利，力爭義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到90%。

第四，積極做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。落實(shí)好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一把手”工程，加大政策宣傳力度，做到畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)”五到位。落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，啟動2018年“新時代，新夢想”就業(yè)專項(xiàng)幫扶系列活動，推動畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

7、強(qiáng)師資，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育要發(fā)展， 教師是關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告從師德、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個方面，對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的文件�！兑庖姟分赋鼋處熓墙逃�發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。要從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、理順教師管理體制機(jī)制、提高教師地位待遇等方面著力，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。教育部決定今年實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)改革攻堅(jiān)行動，這些都為我們指明了今后一段時期教師隊(duì)伍建設(shè)的方向。

第一，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍理想信念教育，引導(dǎo)黨員教師自覺愛黨護(hù)黨為黨，爭做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。完善教師信用體系和師德檔案制度，實(shí)行師德考核一票否決制。試點(diǎn)建設(shè)一批師德教育基地，在高校開展“做新時代黨和人民滿意的好教師”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。持續(xù)強(qiáng)化師德宣傳教育，開展“不忘初心，立德樹人”師德主題教育和“河南最美教師”公益評選活動，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，形成強(qiáng)大正能量。強(qiáng)化師德監(jiān)督問責(zé)，建立師德失范曝光平臺和定期通報(bào)制度。

第二，健全完善教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制。加大對師范院校的支持力度，提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)行“縣來縣去”，為鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)3000名小教全科教師。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，加大薄弱學(xué)科教師補(bǔ)充力度，提高特崗教師本地生源比例。加強(qiáng)特崗教師管理，確保各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)碩計(jì)劃”，鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。深入實(shí)施 “千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”“省特聘教授”等重大人才項(xiàng)目，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批國內(nèi)外有影響的學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第三，切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)與管理。繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，深入實(shí)施中原名師培育工程，強(qiáng)化職業(yè)院�！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，選送一批青年教師到“雙一流”建設(shè)高校培訓(xùn)。健全完善教師管理機(jī)制，深入推進(jìn)教師資格考試和定期注冊改革，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入。完善教師評價考核體系，破除教師資格終身制，探索建立退出機(jī)制。大力推進(jìn)“縣管校聘”改革，實(shí)行教師聘期制、校長任期制管理，實(shí)行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度，推動城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀校長、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗支教。

第四，進(jìn)一步營造尊師重教氛圍。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，確保工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)院校、高等學(xué)校教師薪酬制度改革，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師工資待遇，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師頒發(fā)榮譽(yù)證書或給予其它獎勵。加快教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，提升教師的獲得感、榮譽(yù)感，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。

8、抓保障，努力夯實(shí)教育事業(yè)發(fā)展根基

深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快教育事業(yè)發(fā)展，抓好保障是基礎(chǔ)。要以新的思路、新的方法，配置好資源，發(fā)揮好效益，推動全省教育事業(yè)健康發(fā)展。

第一，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步推動完善教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制，適時提高撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保一般公共預(yù)算教育總支出和人均支出逐年只增不減。加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化績效監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。根據(jù)各級各類教育特點(diǎn)，合理劃分成本分擔(dān)責(zé)任，建立辦學(xué)成本核定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第二，加快推進(jìn)教育信息化。加快推動省教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)�；瘧�(yīng)用，加快省、市、縣平臺對接。加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源運(yùn)用。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育政務(wù)”行動計(jì)劃，培育和構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)思維的政務(wù)、校務(wù)生態(tài)，推動智慧教育邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

第三，大力推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步推動依法行政，完善重大行政決策機(jī)制，確保制度科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。強(qiáng)化黨員干部法治意識，提升依法行政能力。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政中的作用。深入推動依法治校示范校創(chuàng)建，加強(qiáng)學(xué)校章程實(shí)施，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。認(rèn)真實(shí)施教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律進(jìn)校園”活動，不斷提升青少年法治意識和法治思維。

第四，著力抓好校園安全。認(rèn)真落實(shí)我省綜治安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，加大資金、人員投入，完善人防物防技防等風(fēng)險防控體系。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識。強(qiáng)化考試環(huán)境綜合整治，確�？荚嚢踩�，持續(xù)打造“平安高考”。認(rèn)真解決食品安全、飯菜價格、校車安全等實(shí)際問題，維護(hù)師生切身利益。健全信訪、維穩(wěn)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。

第五，切實(shí)強(qiáng)化教育督導(dǎo)。以國務(wù)院對省級政府履行教育職責(zé)評價為契機(jī)，啟動對市、縣政府履行教育職責(zé)的評價工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗(yàn)收工作，對已通過國家認(rèn)定的縣（市、區(qū)）加強(qiáng)監(jiān)測，防止指標(biāo)反彈，鞏固均衡成果。開展“全面改薄”等重大事項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，做好新一屆省督學(xué)的換屆和培訓(xùn)工作。

第六，高度重視教育宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育宣傳工作，拓寬宣傳渠道，積極利用微博微信、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式，宣傳好黨的教育方針政策、利民惠民舉措，宣傳好教育改革發(fā)展的成果，宣傳好教育系統(tǒng)的先進(jìn)模范，宣傳好各級各類學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法。要強(qiáng)化教育輿情監(jiān)測和應(yīng)對，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，把握好教育熱點(diǎn)回應(yīng)的時、效、度。全面推進(jìn)教育政務(wù)公開工作，建立健全教育政策解讀、政務(wù)信息發(fā)布制度，積極回應(yīng)社會關(guān)切，多渠道開展與群眾的互動交流。