當(dāng)前，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，群眾實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)不斷加強(qiáng)，對(duì)群眾美術(shù)活動(dòng)參與的意愿、意識(shí)和要求越來(lái)越強(qiáng)；另一方面，隨著高等美術(shù)教育的快速發(fā)展，越來(lái)越多的專業(yè)美術(shù)人才進(jìn)入北京，但這些專業(yè)人才大多集中于“畫(huà)家村”進(jìn)行專業(yè)創(chuàng)作，真正加入到群眾文化事業(yè)隊(duì)伍、深入到群眾之中者卻很少。因此，我們不得不面臨著這樣的現(xiàn)狀，即群眾美術(shù)事業(yè)的要求越來(lái)越高，而我們的群眾美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍的整體規(guī)模在下降、現(xiàn)有隊(duì)伍的學(xué)歷層次徘徊不前，年齡結(jié)構(gòu)不甚合理，整體理論水平有待加強(qiáng)，尚缺乏群眾美術(shù)專業(yè)技術(shù)和理論的學(xué)術(shù)帶頭人。
    一、北京市群眾美術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及分析
    通過(guò)對(duì)全市19個(gè)區(qū)縣文化館所做的問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，截至目前，全市群眾文化事業(yè)單位在編的美術(shù)專業(yè)干部的總數(shù)為54人，2010-2013年美術(shù)干部總數(shù)無(wú)明顯變化（表1），平均每個(gè)文化館2.84人，美術(shù)干部人數(shù)最少的文化館有2個(gè)，占全市文化館總數(shù)的10.5%，其中一個(gè)文化館只有1位美術(shù)干部,另外一個(gè)文化館目前沒(méi)有美術(shù)干部。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查的結(jié)果，北京常住人口1961.2萬(wàn)人，平均1萬(wàn)人口中只有0.027名區(qū)縣級(jí)專職群眾美術(shù)干部，也就是說(shuō)平均1名專職美術(shù)干部面對(duì)37.7萬(wàn)常住人口。在現(xiàn)有的美術(shù)干部中，具有博士學(xué)位者為0；具有碩士學(xué)位者1人，占1.8%;具有本科學(xué)歷者32人，占總數(shù)的59.2%,�？萍耙韵聦W(xué)歷占38.9%；在所有的54名專職美術(shù)干部中45歲以上者26人，占總?cè)藬?shù)的48.1%，30-45歲22人占40.7%，30歲以下6人占11.1%；高級(jí)職稱的7人、中級(jí)職稱26人、初級(jí)職稱18人，其他3人，高、中、初級(jí)的比例為2.3：9：6。目前隊(duì)伍存在的問(wèn)題：隊(duì)伍的整體規(guī)模不足，缺乏較高學(xué)歷人才，缺乏30歲以下的年輕人，人才隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理。
    1、群眾美術(shù)活動(dòng)現(xiàn)狀。盡管目前隊(duì)伍存在著整體規(guī)模不足，缺乏較高學(xué)歷人才，缺乏30歲以下的年輕人，以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但現(xiàn)有專業(yè)人員還是克服了種種困難在做群眾美術(shù)培訓(xùn)、舉辦群眾性畫(huà)展、筆會(huì)、采風(fēng)等方面做了大量工作。但由于北京常住人口不斷增多，隨著物質(zhì)生活的不斷改善，群眾在美術(shù)方面的需求越來(lái)越高，而相對(duì)于有限的群眾美術(shù)干部隊(duì)伍，這些美術(shù)活動(dòng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求。社區(qū)在首都是很大的群體，群眾美術(shù)在社區(qū)的開(kāi)展是極為重要的一項(xiàng)工作，但由于此項(xiàng)工作新、起步晚，又是義務(wù)服務(wù)，針對(duì)的人群美術(shù)水平和文化層次高低不一，加上如活動(dòng)場(chǎng)地、開(kāi)展經(jīng)費(fèi)等諸多問(wèn)題，目前群眾美術(shù)工作在社區(qū)的開(kāi)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社區(qū)群眾的需求。此外，由于我市老齡人口不斷增多，許多老干部，老職工退休后閑來(lái)無(wú)事，急需群眾美術(shù)等有意義的群眾文化，而目前社區(qū)群眾美術(shù)活動(dòng)的嚴(yán)重滯后，使得一些社區(qū)的退休職工因沒(méi)有正常的文化活動(dòng)而整天迷戀麻將牌。
    2、群眾美術(shù)活動(dòng)現(xiàn)狀分析。群眾美術(shù)干部隊(duì)伍整體規(guī)模不足是造成上述現(xiàn)狀的主要原因。每1萬(wàn)常住人口中平均不足 0.03個(gè)群眾美術(shù)專職人才，這個(gè)比例實(shí)在太低根本不能滿足群眾的需求。其次，北京市人口老齡化正以迅猛的速度推進(jìn)。日益龐大的老齡化群體是急需群眾美術(shù)的主要力量。越來(lái)越多的老年人離開(kāi)工作崗位進(jìn)入退休行列，他們是社區(qū)群眾美術(shù)活動(dòng)的主要參加者，象群眾美術(shù)這樣的高雅群眾文化活動(dòng)是許多現(xiàn)代退休人群，特別是知識(shí)分子、干部熱切向往的退休生活。而在職人群中也不乏有一定天賦的業(yè)余美術(shù)愛(ài)好者，他們?cè)诠ぷ髦�余同樣有著參加群眾美術(shù)活動(dòng)強(qiáng)烈愿望。一方面群眾美術(shù)活動(dòng)的需求在快速增長(zhǎng)，而另一方面群眾美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍的整體規(guī)模和素質(zhì)得不到有效改善，這一矛盾的日益加劇勢(shì)必造成當(dāng)前群眾美術(shù)事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。
    3、群眾美術(shù)研究現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析。作為一門新興學(xué)科, 群眾文化學(xué)自身的理論體系尚處于構(gòu)建之中，群眾美術(shù)的發(fā)展更遠(yuǎn)未達(dá)到人們熟知的程度。群眾美術(shù)的理論研究滯后的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致從事群眾美術(shù)工作的專業(yè)美術(shù)人才不能及時(shí)獲得與時(shí)俱進(jìn)的群眾美術(shù)理論知識(shí)，對(duì)自己的工作任務(wù)、方向模糊不清，不能及時(shí)將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為群眾樂(lè)于接受的文化藝術(shù)形式，更談不上將自身的專業(yè)創(chuàng)作同群眾美術(shù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。另一方面，由于群眾美術(shù)工作的社會(huì)地位得不到重視，致使一些群眾美術(shù)專業(yè)工作者的積極性和主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)，進(jìn)而影響專業(yè)美術(shù)干部自身業(yè)務(wù)能力的提高，阻礙群眾美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
    二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期北京群眾美術(shù)工作的建議
    1、充分利用首都人才優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地引進(jìn)一批以碩士、本科學(xué)歷為主的美術(shù)專業(yè)人才充實(shí)我市群文美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍。首都美術(shù)資源豐富，我們可以有計(jì)劃地引進(jìn)人才，比如通過(guò)政策傾斜從清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院或其他高等美術(shù)院校引進(jìn)一批具有博士學(xué)位的高端美術(shù)專業(yè)人才充實(shí)到各區(qū)縣文化館，保證每個(gè)群眾文化事業(yè)單位至少能引進(jìn)1名這樣的高端人才作為我市群眾美術(shù)的學(xué)術(shù)帶頭人。另外，隨著高等美術(shù)教育的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的專業(yè)美術(shù)人才懷著各自的抱負(fù)和理想進(jìn)入首都北京，但他們大多集中于諸如宋莊等的“畫(huà)家村”埋頭創(chuàng)作。相關(guān)部門有必要對(duì)群眾文化中的美術(shù)領(lǐng)域加大資金投入，在注重專職人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，可通過(guò)設(shè)立“群眾美術(shù)項(xiàng)目基金”的形式吸引這些“畫(huà)家村”中的美術(shù)專業(yè)人才或首都美術(shù)高校的專業(yè)人才參與到我市群眾美術(shù)活動(dòng)的建設(shè)和發(fā)展中來(lái)。把握和利用北京人才政策，從首都各大美術(shù)院校引進(jìn)一批以本科學(xué)歷為主的美術(shù)專業(yè)人才分配到各基層文化館，保證每個(gè)單位2-3名，與群眾美術(shù)帶頭人一起組成群眾美術(shù)工作團(tuán)隊(duì)，利用1-2年的時(shí)間徹底改變我市群眾美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模小、職稱、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)不合理的狀況。積極鼓勵(lì)群眾美術(shù)團(tuán)隊(duì)成員分工、協(xié)作，深入基層，親自指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織群眾美術(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾美術(shù)健康、繁榮發(fā)展，逐步滿足我市廣大群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)美術(shù)文化的強(qiáng)烈需求，借助首都人才優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)我們專業(yè)群眾美術(shù)隊(duì)伍不足的現(xiàn)狀。
    2、利用首都美術(shù)資源加強(qiáng)我市群眾美術(shù)活動(dòng)，充分利用首都美術(shù)資源使社區(qū)群眾美術(shù)活動(dòng)的形式多樣化。政府有必要對(duì)群眾文化中的美術(shù)領(lǐng)域適當(dāng)加大資金投入，在注重專職人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，可通過(guò)設(shè)立群眾美術(shù)項(xiàng)目基金的形式吸引首都美術(shù)高校的專業(yè)人才或“畫(huà)家村”的美術(shù)人才加入到以社區(qū)為基本單元的群眾美術(shù)培訓(xùn)中來(lái)，充分借助首都美術(shù)人才資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)我市群眾美術(shù)活動(dòng)。首都眾多的美術(shù)院校、美術(shù)館、博物館經(jīng)常會(huì)舉辦各種畫(huà)展、學(xué)術(shù)交流與研討會(huì)等，我們的專職群眾美術(shù)干部可以協(xié)同社區(qū)文化中心，組織群眾美術(shù)愛(ài)好者積極地參與進(jìn)去，這樣既可借助首都資源優(yōu)勢(shì)使我市社區(qū)群眾美術(shù)活動(dòng)的形式多樣化，又能通過(guò)這樣的方式培養(yǎng)、提升我們現(xiàn)有隊(duì)伍的專業(yè)能力和理論水平。筆者在下基層協(xié)助社區(qū)組織群眾美術(shù)活動(dòng)的過(guò)程中就采用了這一方法。
    3、組建社區(qū)群眾美術(shù)團(tuán)體，推動(dòng)群眾美術(shù)活動(dòng)。筆者協(xié)助的社區(qū)美術(shù)活動(dòng)基地，在積極開(kāi)展社區(qū)群眾美術(shù)繪畫(huà)活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)員在參與活動(dòng)的同時(shí)成立了社區(qū)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，并利用這一群眾性業(yè)余組織，以社區(qū)美術(shù)骨干為核心，團(tuán)結(jié)社區(qū)內(nèi)愛(ài)好美術(shù)的群眾，通過(guò)請(qǐng)專家講課和到兄弟社區(qū)、群眾文化事業(yè)單位觀摩展覽等一系列豐富多彩的活動(dòng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，放大了群眾美術(shù)活動(dòng)范圍和頻率，摸索出了社區(qū)群眾美術(shù)自我良性發(fā)展的新模式，提高了群眾美術(shù)活動(dòng)的水平。因此，恰當(dāng)、適時(shí)成立一些社區(qū)群眾美術(shù)協(xié)會(huì)、青少年美術(shù)協(xié)會(huì)或書(shū)畫(huà)室，既能活躍群眾美術(shù)活動(dòng)的環(huán)境，又能促進(jìn)勇于探索的學(xué)術(shù)風(fēng)氣的形成，推動(dòng)群眾美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
    4、把握群眾美術(shù)的特征、社會(huì)功能與價(jià)值，完善群眾美術(shù)理論體系。從群眾美術(shù)的理論發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管與專業(yè)美術(shù)相比，群眾美術(shù)尚不具備完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹�識(shí)理論系統(tǒng)，但它具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。通過(guò)總結(jié)幾十年的群眾美術(shù)工作實(shí)踐和參閱國(guó)家有關(guān)群眾文化工作的的文件和條例，筆者認(rèn)識(shí)到，群眾美術(shù)作為群眾文化的重要內(nèi)容之一具有公益性、廣泛性、民主性的特征。群眾美術(shù)的上述特征決定了它具有不同于專業(yè)美術(shù)和其他形式群眾文化的社會(huì)功能——娛樂(lè)功能、團(tuán)結(jié)功能、再教育功能。長(zhǎng)期的群眾文化實(shí)踐已經(jīng)證明，群眾美術(shù)在社會(huì)終身教育中的審美教育領(lǐng)域具有“對(duì)人的塑造”功能。那些無(wú)法繼續(xù)接受專業(yè)美術(shù)教育或者已經(jīng)結(jié)束學(xué)院教育的美術(shù)愛(ài)好者，能夠在群眾美術(shù)活動(dòng)的參與中繼續(xù)獲得審美教育。群眾美術(shù)的上述社會(huì)功能體現(xiàn)了其自身獨(dú)特的文化價(jià)值，我們可以策略性地利用群眾美術(shù)，通過(guò)雅俗共賞的群眾美術(shù)活動(dòng)形式，使群眾在得到藝術(shù)熏陶和藝術(shù)創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)自身藝術(shù)價(jià)值的同時(shí)，自覺(jué)地讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入內(nèi)心，鞏固和維護(hù)全社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)。
    5、明確專業(yè)美術(shù)與群眾美術(shù)的內(nèi)在關(guān)系，強(qiáng)化群眾美術(shù)地位，促進(jìn)群眾美術(shù)理論發(fā)展。專業(yè)美術(shù)與群眾美術(shù)相輔相成，共同支撐社會(huì)主義美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。在我們的工作實(shí)踐中應(yīng)善于發(fā)揮他們相互滲透、相互改造、相互制約的“互動(dòng)”作用，二者是相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的關(guān)系。
    6、設(shè)立政府專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)群眾美術(shù)理論研究。政府可通過(guò)設(shè)立“群眾美術(shù)理論創(chuàng)新研究基金”的形式鼓勵(lì)專職群文美術(shù)工作者去關(guān)注群眾美術(shù)的理論研究。
    三、對(duì)未來(lái)工作的幾點(diǎn)思考，以期在改善現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上使我市群眾美術(shù)工作登上新臺(tái)階
    1、群眾美術(shù)活動(dòng)應(yīng)該圍繞提升群眾美術(shù)素質(zhì)和審美能力開(kāi)展。參與群眾美術(shù)活動(dòng)的人群年齡跨度大，尤其在社區(qū)，從學(xué)齡前的小朋友到退休老人都是我們?nèi)罕娒佬g(shù)工作者服務(wù)的對(duì)象。面對(duì)的群眾知識(shí)層次差別大，活動(dòng)中應(yīng)根據(jù)不同的年齡階段，因人施教、因材施教；由過(guò)去只重視技巧的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)向普及提高美術(shù)素質(zhì)和審美能力的培訓(xùn)，堅(jiān)持以美育人，寓教于樂(lè)，安排合理的輔導(dǎo)內(nèi)容，不斷激發(fā)群眾的學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到美術(shù)教育與心育并進(jìn)的目的。
    2、美術(shù)活動(dòng)的內(nèi)容和形式應(yīng)多樣化。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾對(duì)美術(shù)活動(dòng)內(nèi)容的需求已由原來(lái)傳統(tǒng)的、單一的繪畫(huà)形式向多樣化轉(zhuǎn)變，如:廣告、板報(bào)、裝飾、海報(bào)的設(shè)計(jì)制作技巧等為更多的年輕群眾所喜愛(ài)。這就為我們的群文美術(shù)工作者提出了更高的要求，我們自身的知識(shí)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能將我們的活動(dòng)內(nèi)容多樣化，針對(duì)年輕群眾則要突出實(shí)用性。此外，實(shí)施群眾美術(shù)活動(dòng)的過(guò)程注重群眾的愛(ài)好和興趣，課程選擇和活動(dòng)內(nèi)容安排宜從傳統(tǒng)單一的形式逐步擴(kuò)展到與生活密切聯(lián)系的形式，如舉辦展覽、講座、群眾美術(shù)作品評(píng)選等，通過(guò)這種形式讓群眾認(rèn)識(shí)到所學(xué)知識(shí)的實(shí)用性，作品創(chuàng)作為人承認(rèn)的自豪感，從而大大激發(fā)群眾參與活動(dòng)的熱情。
    3、注重本地優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)具有地域特色的美術(shù)創(chuàng)作和研究。結(jié)合北京地方特色，激發(fā)群眾的積極性，讓群眾認(rèn)識(shí)到那些生活中熟視無(wú)睹的事物在群眾美術(shù)活動(dòng)中可以創(chuàng)造藝術(shù)的價(jià)值，通過(guò)群眾美術(shù)活動(dòng)使人們自覺(jué)地參與到保護(hù)藝術(shù)遺產(chǎn)的行列中，并能開(kāi)發(fā)、創(chuàng)作出更好的本地區(qū)特色藝術(shù)。北京作為千年文化古都，文化資源豐富，我們可以充分利用為我市群眾美術(shù)的發(fā)展服務(wù)。
    4 、加強(qiáng)我市群眾業(yè)余美術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。未來(lái)可以由各區(qū)縣文化館群文美術(shù)工作者牽頭，聯(lián)系各社區(qū)文化中心，在開(kāi)展美術(shù)活動(dòng)的過(guò)程中逐步成立以社區(qū)為基本單元的群眾業(yè)余美術(shù)團(tuán)隊(duì)。成功的美術(shù)團(tuán)隊(duì)可以為社區(qū)文化活動(dòng)提供豐富的美術(shù)文化資源，而群眾美術(shù)活動(dòng)因有美術(shù)團(tuán)隊(duì)的支撐會(huì)更加繁榮興旺，而美術(shù)團(tuán)隊(duì)又因群眾美術(shù)活動(dòng)的舞臺(tái)彰顯風(fēng)采，二者相互促進(jìn)能有效推動(dòng)我市群眾美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
    5、制定我市專業(yè)美術(shù)干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃使之成為長(zhǎng)效機(jī)制。我市現(xiàn)有的群眾美術(shù)干部中部分長(zhǎng)期從事美術(shù)創(chuàng)作，在群眾美術(shù)工作的其它能力方面還很欠缺；未來(lái)新引進(jìn)的年輕美術(shù)干部盡管都畢業(yè)于正規(guī)美術(shù)院校，他們的美術(shù)專業(yè)能力很強(qiáng)，但在群眾美術(shù)的理論與實(shí)踐方面也必然需要一定階段的再培訓(xùn)。從美術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，制定我市專業(yè)美術(shù)干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，使之成為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制十分必要。保持一支德才兼?zhèn)涞娜罕娒佬g(shù)干部隊(duì)伍，使之個(gè)個(gè)具備感召力、凝聚力，不但具備扎實(shí)的專業(yè)美術(shù)能力、還精通群眾文化學(xué)這門學(xué)科，同時(shí)又有美術(shù)活動(dòng)的組織能力、美術(shù)創(chuàng)作的指導(dǎo)能力，則一定能將未來(lái)我市的群眾美術(shù)事業(yè)發(fā)展好。
    四、結(jié)語(yǔ)
    北京市現(xiàn)有的群眾美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍的規(guī)模還相對(duì)弱小，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷及職稱結(jié)構(gòu)有待于優(yōu)化；相關(guān)部門對(duì)群眾美術(shù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的重視程度還有待于進(jìn)一步提升；大家對(duì)群眾美術(shù)的社會(huì)地位及功能價(jià)值，以及專業(yè)美術(shù)與群眾美術(shù)之間的內(nèi)在關(guān)系的認(rèn)識(shí)等方面還存在著局限性；我市群眾美術(shù)活動(dòng)還不能滿足首都群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美術(shù)文化的需求；我市群眾美術(shù)的理論研究與創(chuàng)新方面還很欠缺。針對(duì)這種現(xiàn)狀，充分利用首都美術(shù)資源豐富的優(yōu)勢(shì)在群眾美術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)，群眾美術(shù)理論引領(lǐng)，群眾美術(shù)學(xué)科功能定位等方面采取具體措施，可望有效改善目前群眾美術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定隊(duì)伍、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制，是保證未來(lái)我市群眾美術(shù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效途徑。

     (作者單位：北京文化藝術(shù)活動(dòng)中心）

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表1 各區(qū)縣文化館美術(shù)專業(yè)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及群眾美術(shù)活動(dòng)情況一覽表

圖1 2010-2013年區(qū)縣文化館美術(shù)干部總數(shù)變化情況

圖2區(qū)縣文化館美術(shù)干部職稱分布

圖4區(qū)縣文化館美術(shù)干部學(xué)歷分布情況

圖5 2012年群眾美術(shù)活動(dòng)情況