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          淺談干部人事檔案的管理

          2013-03-30 17:36 文/李雪茹 科技信息報、今日文教 2013.3.25 14版
              關(guān)鍵詞:干部人事檔案  管理
              摘要:本文根據(jù)干部人事檔案目前管理和利用的現(xiàn)狀,系統(tǒng)的分析了所存在的問題,提出了相應(yīng)的解決辦法,從而更好的發(fā)揮干部人事檔案的資源優(yōu)勢。
              一、干部人事檔案的重要性
              干部人事檔案詳細的記載了干部的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、思想狀況、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、獎懲情況和黨團組織建設(shè)中的情況。它是實踐活動的產(chǎn)物,既服務(wù)于當(dāng)事人,又服務(wù)于組織人事部門,是人事管理的重要組成部分,對于提拔和考察干部有非常重大的意義 。
              二、干部人事檔案管理目前存在的問題
              1.人事檔案管理的硬件不足。由于辦公條件的局限,大多數(shù)檔案室沒有將辦公室、查借閱室和庫房分開,也沒有配備鐵門鐵窗鐵柜,更沒有配備排氣扇、滅火器、防紫外線窗簾、溫濕度計、加濕器和防蟲藥等硬性設(shè)備。
              2.管檔隊伍人員少,素質(zhì)不高。由于檔案室權(quán)小責(zé)任大,很少有專職的管檔人員。加上領(lǐng)導(dǎo)的不重視,所以直接導(dǎo)致管檔人員的積極性不高。同時流動性也比較大,臨時人員現(xiàn)象嚴(yán)重。沒有受過專業(yè)培訓(xùn),只是因為達標(biāo)驗收臨時抽調(diào),沒有做到真正意義上的門清。
              3.入檔材料不規(guī)范,填寫內(nèi)容不一致。干部人事檔案總共分為十大類。一類為履歷;三類為考核;五類為政審材料。其中,這幾類材料紙張大部分為16K,符合要求。而其余的四類入學(xué)材料、六類黨團建設(shè)、七八類的獎懲、九類的調(diào)資以及十類的其他材料,諸如體檢表、錄取通知書、報到證等,紙張大寫均不一致。這給檔案的規(guī)范整理帶來了麻煩。
          這十類表格中,填寫不一致的問題也屢見不鮮。三齡兩歷一身份(年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、身份)記載多樣,個別干部“年齡越填越小,參加工作時間越填越早,文化程度越填越高”。
              4.檔案材料缺失。部分干部檔案中只有學(xué)歷材料,參工后的經(jīng)歷檔案中幾乎無體現(xiàn);企業(yè)改制后的員工檔案,1999年后幾乎從未調(diào)資;獎懲情況也缺失嚴(yán)重。
              5.信息化管理還不夠完善。目前干部人事檔案的服務(wù)功能還不夠完善;管理中只是傳統(tǒng)的模式,記錄在冊,即使有使用計算機,但是離正規(guī)化管理遠遠不夠。
              三、解決的措施和辦法
              1.為人事檔案管理工作提供必要的物質(zhì)條件。辦公場所的解決是頭等大事,只有將辦公室、查借閱室和庫房分開,才能使檔案的管理更加有序。單位負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),改善人事檔案工作地的基礎(chǔ)設(shè)施。將檔案室的硬性需要列入單位預(yù)算中,保證檔案室日常工作的正常運行。
              2.領(lǐng)導(dǎo)重視,對管檔人員實行培訓(xùn)。管檔人員的流動性大和素質(zhì)不高,很大一部分原因取決于領(lǐng)導(dǎo)對待檔案管理工作的態(tài)度。首先,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從意識上認(rèn)識到干部人事檔案管理的重要性,堅決克服那種干部檔案工作可有可無的錯誤思想。在工作上關(guān)心管檔人員,經(jīng)常聽取檔案室的匯報,積極解決問題。讓其享受和其他科室人員一樣的待遇。
          管檔人員上崗前實行培訓(xùn),使其對工作有明確的認(rèn)識。定期舉行學(xué)習(xí)政策和相關(guān)文件的座談會。讓大家緊跟當(dāng)前干部人事檔案新政策的腳步。
              3.確保檔案管理規(guī)范。在收集零散材料的歸檔過程中,堅持做到“三勤”,即嘴勤、腿勤、手勤,只有收集齊全干部檔案材料,才能不斷充實干部檔案內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的原始依據(jù),避免用人失誤。同時,堅持“標(biāo)準(zhǔn)化”整理裝訂干部檔案,在整理過程中,材料鑒別歸類力求準(zhǔn)、材料加工力求精、材料切訂力求好、材料入庫力求嚴(yán),確保干部檔案規(guī)范化管理工作落到實處。
              4.加強信息化管理。將計算機的強大功能有幫助性的利用到干部人事檔案的管理中,對人事檔案實行動態(tài)化管理和維護,加快工作效率,解放管檔人員,使其有更多的時間專注檔案管理工作的其他方面。
               (作者單位:山西省文水縣人社局)
          參考文獻: 
              (1)王云慶 苗壯 《現(xiàn)代檔案管理學(xué)》青島:青島出版社 2002年220
              (2)劉輝 對人事檔案管理模式變革的探討 維普資訊網(wǎng)《黑龍江國土資源》第六期2010
              (3)張麗娟 干部人事檔案目標(biāo)管理達標(biāo)工作經(jīng)驗與探討[J].中國科技信息,2006,(1)

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