創(chuàng)新是時代發(fā)展的主旋律。在昨日召開的全市科技創(chuàng)新大會上，市委、市政府公布《關于貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實施意見》，聚焦科技創(chuàng)新這一核心，為推動全市實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展劃出明確路徑。這也是鄭州市今后一段時期實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的綱領性文件。

 

　　三步走 力爭成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

 

　　《意見》提出“優(yōu)勢優(yōu)先，重點突破；招研引智，人才為本；開放合作，協(xié)同創(chuàng)新；服務發(fā)展，全面創(chuàng)新”，與《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》基本原則既一脈相承，又結合鄭州特色和發(fā)展需求，為鄭州創(chuàng)新驅動發(fā)展提出“三步走”的階段性發(fā)展目標：

 

　　第一階段：到2020年，全市自主創(chuàng)新能力顯著增強，高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)新人才隊伍日益壯大，開放創(chuàng)新支撐體系協(xié)同完善，建成國家創(chuàng)新型城市。構建具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

 

　　第二階段：到2030年，邁入創(chuàng)新型城市前列。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3%；科技支撐引領作用突出，在若干戰(zhàn)略領域處于全國前列；主要產(chǎn)業(yè)進入全國價值鏈中高端，新技術、新產(chǎn)品涌現(xiàn)，新模式、新業(yè)態(tài)增長迅速。

 

　　第三階段：到2050年，建設成社會可持續(xù)發(fā)展水平高、區(qū)域輻射帶動力強的創(chuàng)新型強市�？萍己腿瞬懦蔀樯鐣�發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，勞動生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力提高主要依靠科技進步和全面創(chuàng)新，擁有一批高水平的科研機構、研究型大學和創(chuàng)新型企業(yè)，成為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚地。

 

　　鄭州創(chuàng)新驅動發(fā)展

 

　　“三步走”發(fā)展目標

 

　　第一階段

 

　　到2020年，建成國家創(chuàng)新型城市，成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

 

　　第二階段

 

　　到2030年，邁入創(chuàng)新型城市前列�？萍贾�撐引領作用突出，在若干戰(zhàn)略領域處于全國前列；主要產(chǎn)業(yè)進入全國價值鏈中高端。

 

　　第三階段

 

　　到2050年，建設成社會可持續(xù)發(fā)展水平高、區(qū)域輻射帶動力強的創(chuàng)新型強市，成為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚地。

 

　　十大領域 推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進

 

　　《意見》從十大領域明確了具體實施內(nèi)容，既主動對接國家任務，又符合本地實際和經(jīng)濟社會發(fā)展需求。其中包括：

 

　　智能終端 著力引進培育一批智能終端（手機）整機品牌，帶動芯片、整機研發(fā)、核心配套、應用開發(fā)、內(nèi)容服務等環(huán)節(jié)同步發(fā)展，基本呈現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，形成智能終端（手機）產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建設全球重要的智能終端（手機）生產(chǎn)基地、一流的智能終端（手機）交易物流中心。

 

　　軟件與信息技術服務 大力發(fā)展軟件與信息服務業(yè)，深化軟件與網(wǎng)絡融合，加強應用軟件開發(fā)與大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術的應用開發(fā)，推動信息技術服務向網(wǎng)絡化、專業(yè)化方向發(fā)展，促進技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

 

　　網(wǎng)絡與通信 大力發(fā)展光通信、量子通信、民航通信等核心技術，發(fā)展未來網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶無線接入技術、低功耗智能終端等核心技術，構筑較為完善的多層次、立體化、全覆蓋的高速網(wǎng)絡，為鄭州市全面建設“智慧城市”奠定網(wǎng)絡基礎。

 

　　先進制造 重點提升電子信息、新能源、汽車及裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領域的裝備技術水平，掌握一批智能制造關鍵技術與共性技術，打造高端制造基地。圍繞高端制造、智能制造、精密制造、增材制造等，重點發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)的共性核心技術，提升關鍵基礎件和通用件的自主設計制造水平。

 

　　新能源汽車 以純電驅動為主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、智能電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車，超前布局燃料電池汽車，加快推進產(chǎn)業(yè)化。

 

　　新材料 在超硬材料、耐火材料、金屬材料、高分子材料、先進復合材料等領域加大研發(fā)力度，形成一批具有知識產(chǎn)權的關鍵或共性技術。推動新材料技術的突破和發(fā)展，不斷催生出新的產(chǎn)業(yè)領域。

 

　　新能源 積極發(fā)展風電、太陽能、生物質能、智能電網(wǎng)等關鍵技術、裝備及系統(tǒng)。重點發(fā)展核心裝備，形成對產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力；突破產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術和先進工藝，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導能力；加強新能源之間及其與傳統(tǒng)石化能源的協(xié)調配合、電源建設與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調配合，實現(xiàn)能源之間的優(yōu)勢互補。

 

　　生物與生命健康 積極開展新型診療、生物制劑、醫(yī)療器械等關鍵技術，力爭使鄭州發(fā)展成為國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心與國內(nèi)一流的健康產(chǎn)業(yè)集聚基地。重點支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持老年人、殘疾人專用保健用品、康復輔助器具研發(fā)生產(chǎn)。

 

　　節(jié)能環(huán)保 大力發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和循環(huán)應用等關鍵技術、裝備及系統(tǒng)。重點突破環(huán)境診斷與修復、環(huán)境質量提升、新型節(jié)能等共性關鍵技術。以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復、環(huán)境監(jiān)測等為重點領域進行技術研發(fā)。推進城市建設模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉變，建設國家生態(tài)宜居低碳示范城市。

 

　　都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 推進河南鄭州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，開展都市農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術研發(fā)與應用，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)及電子商務。加強生物育種技術與傳統(tǒng)育種方法相結合，構建商業(yè)化育種體系，推進現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展。

 

　　九大任務 科技創(chuàng)新全面發(fā)力

 

　　針對鄭州經(jīng)濟競爭力提升的核心關鍵、社會發(fā)展的緊迫需求，《意見》圍繞九大重點任務全面進行部署。

 

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 今后我市將積極引導人才、技術、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導向作用，促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。

 

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈 今后，我市將支持高�？蒲性核鶎W科平臺建設，加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設、推進科技資源共享平臺建設，在主導產(chǎn)業(yè)的基礎研究、技術開發(fā)、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新鏈的前端環(huán)節(jié)重點建設一批研發(fā)平臺，以平臺建設促進資源集聚。

 

　　推進創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設 建設鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。以“一區(qū)四園多點”為主體架構，將其打造成為引領全市乃至全省創(chuàng)新發(fā)展的核心增長極。

 

　　大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，推動眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌發(fā)展，開展多種形式的產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，促進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈快速完善。

 

　　加速科技成果轉移轉化 加強科技成果轉移轉化平臺建設，完善科技成果轉移轉化機制，健全協(xié)同規(guī)范的技術轉移服務體系，為科技創(chuàng)新構建全鏈條的科技服務。

 

　　加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設 圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈，大力培養(yǎng)與引進科技領軍人才、高技能人才、創(chuàng)新型企業(yè)家，不斷壯大高端人才隊伍。優(yōu)化人才培養(yǎng)機制，促使人才引得進、留得住。

 

　　促進科技與金融緊密結合 創(chuàng)新財政科技投入方式，探索科技金融投入新模式和運行機制，引導金融資本投入科技創(chuàng)新，建設國家促進科技和金融結合試點城市，構建多元化、多渠道的科技投融資體系。

 

　　加快科技開放創(chuàng)新步伐 堅持引進來與走出去相結合，積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，吸納全球創(chuàng)新資源，在更高層次上構建開放創(chuàng)新機制。

 

　　實施知識產(chǎn)權、標準、質量和品牌戰(zhàn)略 加快建設和不斷提高知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，建立健全先進技術標準體系，加快建設質量強市和品牌建設，積極培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量新優(yōu)勢。