鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機工作歷經幾十年的發(fā)展,從無到有,從小到大,為務農從傳統(tǒng)手工耕作方式向機械聯(lián)片作業(yè)轉變做出了不小的貢獻。隨著我國市場經濟體系的發(fā)展和完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣組織受到了巨大的沖擊。盡管《農業(yè)技術推廣法》給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣部門明確了地位,提供了政策保障,但從現(xiàn)實的情況來看,農機技術推廣功能日漸弱化,這與推進現(xiàn)代農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學發(fā)展的新形勢完全相悖。筆者經過調研全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站，認為要變化思路，創(chuàng)新機制，提升素質，增加前期投入，強化有關服務，促進農機事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站存在的現(xiàn)狀
    1、工作中心偏離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站的工作職能是農機管理，安全生產宣傳、教育和檢查監(jiān)督，農機新技術、新機具的引進、試驗示范和推廣應用，農機技術培訓、指導和服務，農機信息收集整理和傳播。就工作職能來看，過去基層站工作重點是農機管理和安全生產，主要任務是統(tǒng)計報表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在逐步失去管理服務職能的同時，多數(shù)工作人員被政府常年抽調抓中心工作，業(yè)務工作基本荒廢。
    2、 技術力量短缺，人員素質偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站現(xiàn)有工作人員的知識層面參差不齊，老齡化嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站已經出現(xiàn)人員斷檔問題。原因有三個方面：一是院校停招沒有對口專業(yè)畢業(yè)生；二是地方政府為了緊縮財政，減輕財政壓力，采取站所人員只出不進，自生自滅的管理策略。三是沒有辦公經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站的工作人員根本沒有進修和接受培訓的機會，工作環(huán)境條件差，生活待遇低。
    3、基礎設施差，工作無抓手。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站沒有固定的辦公場所，基本上是借住政府一間辦公室，一張桌子一把椅。試驗示范推廣無設備、無基地，技術指導服務下鄉(xiāng)沒有交通工具。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站實施對策
    1、強化改革發(fā)展意識，認真貫徹落實有關政策。農機服務體系是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，是科教興農的橋梁和載體，是農業(yè)產業(yè)化的有力支撐，對農村經濟的發(fā)展產生巨大的作用，也是農機化健康發(fā)展的重要保證。作為各級政府和領導應從大局出發(fā)長遠，摒棄功利意識，為農機化事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    2 、加強農機站自身建設，做好綜合管理。首先是制定各項制度。一是工作分配制度：把各項任務細化、指標量化，使人人有目標、個個有職責。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實行干部年終考核百分制。三是獎懲制度：實行“三獎勵”、“三結合”即以獎勵為主，獎勵與懲罰相結合；以表揚為主，表揚與批評相結合；以精神獎勵為主，精神與物質相結合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農機管理目標的實現(xiàn)。
    3、加強基礎設施建設，提高業(yè)務水平和工作能力。基層農機管理服務人員素質是農業(yè)機械化發(fā)展中起主導作用的因素。必須加強基層農機管理服務人員業(yè)務培訓。通過培訓，增加專業(yè)知識，增強服務觀念，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風，造就一支作風過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務的基層農機管理服務隊伍，更好地促進農村經濟又好又快發(fā)展和新農村建設。
    （作者地址：山東省東平縣接山鎮(zhèn)農技站）