鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作歷經(jīng)幾十年的發(fā)展,從無到有,從小到大,為務(wù)農(nóng)從傳統(tǒng)手工耕作方式向機(jī)械聯(lián)片作業(yè)轉(zhuǎn)變做出了不小的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣組織受到了巨大的沖擊。盡管《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣部門明確了地位,提供了政策保障,但從現(xiàn)實(shí)的情況來看,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣功能日漸弱化,這與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)完全相悖。筆者經(jīng)過調(diào)研全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，認(rèn)為要變化思路，創(chuàng)新機(jī)制，提升素質(zhì)，增加前期投入，強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站存在的現(xiàn)狀
    1、工作中心偏離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的工作職能是農(nóng)機(jī)管理，安全生產(chǎn)宣傳、教育和檢查監(jiān)督，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，農(nóng)機(jī)信息收集整理和傳播。就工作職能來看，過去基層站工作重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)管理和安全生產(chǎn)，主要任務(wù)是統(tǒng)計(jì)報(bào)表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在逐步失去管理服務(wù)職能的同時(shí)，多數(shù)工作人員被政府常年抽調(diào)抓中心工作，業(yè)務(wù)工作基本荒廢。
    2、 技術(shù)力量短缺，人員素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站現(xiàn)有工作人員的知識(shí)層面參差不齊，老齡化嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站已經(jīng)出現(xiàn)人員斷檔問題。原因有三個(gè)方面：一是院校停招沒有對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生；二是地方政府為了緊縮財(cái)政，減輕財(cái)政壓力，采取站所人員只出不進(jìn)，自生自滅的管理策略。三是沒有辦公經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的工作人員根本沒有進(jìn)修和接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，工作環(huán)境條件差，生活待遇低。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施差，工作無抓手。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站沒有固定的辦公場(chǎng)所，基本上是借住政府一間辦公室，一張桌子一把椅。試驗(yàn)示范推廣無設(shè)備、無基地，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)下鄉(xiāng)沒有交通工具。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站實(shí)施對(duì)策
    1、強(qiáng)化改革發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策。農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。作為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從大局出發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)，摒棄功利意識(shí)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    2 、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站自身建設(shè)，做好綜合管理。首先是制定各項(xiàng)制度。一是工作分配制度：把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實(shí)行干部年終考核百分制。三是獎(jiǎng)懲制度：實(shí)行“三獎(jiǎng)勵(lì)”、“三結(jié)合”即以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合；以表?yè)P(yáng)為主，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合；以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來激勵(lì)干部的工作熱情和積極性，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素。必須加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增加專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，造就一支作風(fēng)過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    （作者地址：山東省東平縣接山鎮(zhèn)農(nóng)技站）