日前，陪同薛城區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”――薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)，煥然一新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)雛形已現(xiàn)：規(guī)劃建設(shè)了占地2萬(wàn)畝、集一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)按“一園五區(qū)”進(jìn)行布局，即：特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，形成一體化規(guī)模發(fā)展。
　　 棗莊市人大代表、周營(yíng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席李景東說(shuō)，變化來(lái)自于國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的政策扶持，來(lái)自區(qū)人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督。從去年開(kāi)始，我們把“打造農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)，建設(shè)新城南大門(mén)”作為奮斗目標(biāo)，要做成棗莊新城的“菜籃子”、“果盤(pán)子”。被棗莊市委定為“國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)周營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)村改革工作的充分肯定，也標(biāo)志著周營(yíng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作上升到國(guó)家層面，成為國(guó)家農(nóng)村改革的“試驗(yàn)田”，獲得了“先試先行、封閉運(yùn)行”的特殊政策，肩負(fù)著為全國(guó)農(nóng)村改革“趟路子”的重任。這不僅為周營(yíng)鎮(zhèn)深化改革提供了難得機(jī)遇，也為做好“三農(nóng)”工作、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了重要平臺(tái)。
　　 為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程，區(qū)人大常委會(huì)早在去年4月11日，在周營(yíng)鎮(zhèn)鐵佛村召開(kāi)的全市國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)暨農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)一結(jié)束，就對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了視察，就項(xiàng)目規(guī)劃、資金配套、工程進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)和建議，并將其列入監(jiān)督的重要內(nèi)容。在區(qū)人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督下，薛城區(qū)“堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，圍繞“一產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增效”目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，累計(jì)完成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入4.03億元，流轉(zhuǎn)土地4.47萬(wàn)畝。
　　 薛城區(qū)針對(duì)代表們的建議，積極推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)交易所和土地合作社  “三位一體”的改革運(yùn)作機(jī)制，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)體系，搭建了農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)；在全市率先建立村級(jí)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)服務(wù)超市，向農(nóng)民提供政策咨詢(xún)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)信息和農(nóng)業(yè)物資直銷(xiāo)等服務(wù)；周營(yíng)鎮(zhèn)成立了全市首家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，架起了合作社對(duì)接市場(chǎng)的橋梁。
　　 區(qū)十二屆人大一次會(huì)議，人大代表就打造國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出規(guī)模化聚集、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。目前，周營(yíng)鎮(zhèn)按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以土地產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力組建專(zhuān)業(yè)合作組織，探索出一條“規(guī)�；�聚集、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)“四化”發(fā)展的新路子。該鎮(zhèn)為推進(jìn)土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建成了全市規(guī)模最大、設(shè)施一流的土地使用產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)場(chǎng)所。目前，全區(qū)共發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社156家，其中國(guó)家部級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1家、省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9家、市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社25家；土地合作社48家，市級(jí)試點(diǎn)土地合作社11家，《農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證》發(fā)放率達(dá)100%，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到了14347畝，土地合作社社員畝均純收入比不加入合作社的農(nóng)民畝均純收入增加4200元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)合作社貸款總規(guī)模達(dá)到2257萬(wàn)元，授信400萬(wàn)元。
                                                                                  （薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)人大辦/單德密）