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          “兩會”的節(jié)儉做法延伸到基層是關(guān)鍵

          2013-03-11 15:07 文/顧錦龍 科技信息報今日文教周刊 2013.3.4 16版
                今年的兩會,機場和駐地沒有了迎接儀式,取消了紅地毯和鮮花,代表委員們抵京后需要“拼車”,最大限度合并會議交通路線,主要路口交替放行會議車隊和社會車輛。為了避免瓶裝水的浪費,整個大會堂內(nèi)的飲用水全變成了桶裝水,減少文字文件的傳送和打印,盡量采用電子文本傳輸?shù)礁魑晃瘑T的電腦上,既節(jié)約紙張,又環(huán)保,僅全國政協(xié)精簡文件材料印制發(fā)放節(jié)省200萬元……一系列簡樸節(jié)約、務(wù)實親民的舉措連日來成為媒體所報道的熱門話題,全新的會風(fēng)讓人耳目一新。
                實際上,今年“節(jié)儉的兩會”,不只是在時間、開支等“量”上的減少,重要的是有了“質(zhì)”的飛躍。為了充分利用會間的有限時間,代表們不僅在語速上下工功夫,空話、套話少了,而是直奔主題。以前討論政府報告,代表們常常會先說肯定意見,列舉做得好的方面。而現(xiàn)在這部分的話越來越短了。代表們一般都是一兩句話帶過,然后開始討論存在的問題和解決的辦法。經(jīng)常能看到代表爭論得面紅耳赤。
                這些新變化,充分貫徹了中央的八項規(guī)定,是全國人大、全國政協(xié)帶頭大興勤儉節(jié)約之風(fēng)、狠剎鋪張浪費之風(fēng)的具體體現(xiàn),如清風(fēng)拂面,似微雨如心,傳遞出一股沁人心脾的清新氣息,具有明確的導(dǎo)向意義。減少了‘繁文縟節(jié)’的‘兩會’,一定會開得更加高效。
                “節(jié)儉的兩會”不僅花費最短時間,最少投入,更重要是解決最迫切的問題,收獲最大產(chǎn)出。對于一些重大問題,多花了精力、財力,代表委員們在會上有了充裕時間發(fā)表意見、參與討論、提出質(zhì)疑,從而使問題得到充分論證,越辯越明,提出真正可操作的對策,確保了“兩會”質(zhì)量,不至于出現(xiàn)那種因思維不夠、思考不周、論證不足狀態(tài)下形成的膚淺決策。
                “節(jié)儉的兩會”應(yīng)該是一種務(wù)實的作風(fēng),而充分發(fā)揮“節(jié)儉的兩會”的示范作用,打造節(jié)約型政府,卻不是喊幾句口號那么簡單。應(yīng)從制度上、從源頭上改進,防止在一些地方隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)或借拉動內(nèi)需之機,節(jié)儉之風(fēng)出現(xiàn)變味或“曇花一現(xiàn)”的狀況。
                筆者認為,“兩會”的節(jié)儉做法從上到下延伸到基層才是關(guān)鍵。要促使“節(jié)儉的兩會”的示范作用從形式延伸到實質(zhì)、從單層擴大到多維,讓節(jié)儉做法輻射延伸到各地,延伸到企業(yè),延伸到基層,除要完善相關(guān)制度和程序外,還要確保包括財政預(yù)算精細、公開、透明在內(nèi)的相關(guān)制度和程序在執(zhí)行中落到實處。從這個意義上說,發(fā)揮“節(jié)儉的兩會”的示范延伸作用,“上行下效”,需要形成厲行節(jié)約的常態(tài)化和制度化。

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