張范街道開展給計(jì)生工作“挑刺”活動(dòng)
連日來(lái),棗莊高新區(qū)張范街道的計(jì)生工作檢查組進(jìn)村入戶,以模擬檢查的形式,為16個(gè)村的計(jì)生工作“挑刺”、“支招”,取得了良好的效果。
為實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的年終目標(biāo),張范街道認(rèn)真總結(jié)2011年計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲、扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)持經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,不滿足計(jì)生工作已經(jīng)取得的成效,自己跟自己動(dòng)“真”較“硬”,在機(jī)關(guān)中遴選原則性、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成計(jì)生工作 檢查組,對(duì)轄區(qū)的16個(gè)村進(jìn)行“突襲”式檢查。
檢查組每到一個(gè)村,把包村干部和村兩委集合起來(lái),禁止村干部在檢查過(guò)程中做“小動(dòng)作”。然后嚴(yán)格按照省市區(qū)抽查程序,在沒有包村干部和兩委人員陪同的情況下,從孕情、出生、節(jié)育、新婚建檔、流動(dòng)人口登記、計(jì)劃生育政策知曉等方面與群眾座談,核查資料信息,傾聽群眾對(duì)計(jì)生工作的意見和建議,了解真實(shí)的計(jì)劃生育工作狀況。通過(guò)一上午的扎實(shí)檢查,檢查組匯總掌握的情況,下午舉行“挑刺”會(huì),對(duì)被檢查村進(jìn)行全面“解剖”,指出計(jì)生工作做得扎實(shí)的方面,診斷被檢查村計(jì)生工作出現(xiàn)的“毛病”,w給出救治的“良方”,使被檢查村能夠發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、突破難點(diǎn)、補(bǔ)救缺陷,全面提高計(jì)生工作水平。
這次活動(dòng)是該街道專門開展的“挑刺”行動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后,街道將根據(jù)檢查結(jié)果,將給16個(gè)村“排座”,嚴(yán)格落實(shí)年初制定的獎(jiǎng)懲措施,確保街道計(jì)生工作上水平、上臺(tái)階。
(劉鋒)
計(jì)生便民代辦模式受歡迎
“我只和村里的干部說(shuō)了一下自己的要求,想不到他們就幫我辦好了生育證”。高新區(qū)張范街道大香城村的楊女士從村計(jì)生干部手中接過(guò)自己的再生育證時(shí),激動(dòng)地說(shuō)。這是該街道推行計(jì)生便民代辦模式取得的效果。
今年以來(lái),該街道創(chuàng)新服務(wù)方式,推行計(jì)生便民服務(wù)代辦模式。由村計(jì)生專干擔(dān)任代辦員,通過(guò)電話預(yù)約、網(wǎng)上受理等多種代辦方式,讓群眾享受生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口計(jì)生證等全程免費(fèi)代辦服務(wù)。凡是育齡群眾以前要親自到街道計(jì)生辦來(lái)辦的事情,現(xiàn)只要到村服務(wù)中心提交辦事申請(qǐng),并提供相關(guān)材料,只要是屬于代辦服務(wù)范圍的事項(xiàng),代辦員均予受理。對(duì)群眾因特殊原因沒有時(shí)間或身體不便難以到村服務(wù)中心申請(qǐng)的,由村全程服務(wù)代辦員上門受理需辦事項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿、全程免費(fèi)服務(wù)”的便民服務(wù)新機(jī)制。目前該便民服務(wù)模式已為該街道120多位計(jì)生家庭服務(wù)。 (劉鋒)
強(qiáng)化信息化建設(shè)確保計(jì)生工作質(zhì)量
張范街道加強(qiáng)信息化建設(shè),使信息化建設(shè)真正服務(wù)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,確保人口計(jì)生工作質(zhì)量。
注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。該街道對(duì)信息共享平臺(tái)分揀到本地的個(gè)案信息,按照《懷孕生育信息核查報(bào)告單》進(jìn)行認(rèn)真核查,信息共享平臺(tái)的“紅燈”、“查無(wú)此人”現(xiàn)象,要在戶籍信息、全員信息中進(jìn)行姓名、身份證的搜索,并進(jìn)村入戶實(shí)地調(diào)查,將正確的信息錄入全員人口數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)街道微機(jī)信息錄入及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性督查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)反饋、下發(fā)書面總結(jié)等形式,使全街道的育齡婦女個(gè)案信息的錄入做到了戶、卡、機(jī)信息數(shù)據(jù)一致。
依靠信息系統(tǒng),提升管理水平。利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理;由過(guò)去的單純育齡婦女管理擴(kuò)展為全員人口服務(wù)管理;運(yùn)用利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)等信息管理系統(tǒng),規(guī)范各項(xiàng)工作程序,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保計(jì)生家庭受益;通過(guò)已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確搜索生殖健康服務(wù)、在孕、出生、持證等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,做到指導(dǎo)在先、服務(wù)在前、服務(wù)不漏人,提高了計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)質(zhì)量。利用數(shù)據(jù)庫(kù)信息,月初把知情選擇對(duì)象、持證對(duì)象、在孕隨訪對(duì)象進(jìn)行整理,開展上門踏訪、跟蹤服務(wù),使服務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,樹立了計(jì)生工作新形象;在生殖健康服務(wù)工作中,利用“數(shù)字計(jì)生” 服務(wù)管理平臺(tái),調(diào)出應(yīng)參加生殖健康服務(wù)對(duì)象名單,實(shí)行消號(hào)制,逐人進(jìn)行服務(wù),提高服務(wù)覆蓋率。
(劉鋒)
加強(qiáng)流出人口管理服務(wù)
針對(duì)流出人口日益增多,流出人口管理難的現(xiàn)實(shí),棗莊高新區(qū)張范街道立足實(shí)際,制定并完善了流出人口管理服務(wù)制度,確保管理措施有效、到位。
該街道對(duì)流出育齡婦女認(rèn)真做好計(jì)生宣傳教育,簽訂了《管理服務(wù)合同》,進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體,落實(shí)避孕節(jié)育措施。育齡婦女需提供準(zhǔn)確的通訊地址、聯(lián)系電話,并定期按時(shí)寄回一份有效的健康查體證明。
街道計(jì)生辦把流出育齡婦女分兩類管理,一類是正值孕產(chǎn)期和已經(jīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的育齡婦女;一類是一男孩、兩女孩、再婚者且育齡婦女沒有落實(shí)絕育措施的。并把后者作為管理重點(diǎn),實(shí)行定期隨訪等制度,嚴(yán)格查驗(yàn)《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》,及時(shí)與流入地計(jì)生部門和流出人員取得聯(lián)系,有針對(duì)性的管理服務(wù),杜絕育齡婦女漏管現(xiàn)象。每月初,各村計(jì)生專職上報(bào)流出育齡婦女情況,每季度的健康查體,計(jì)生辦核實(shí)流出育齡婦女婚、孕、育、節(jié)育信息,及時(shí)更新檔案信息。
(劉鋒)
“三突破”做好計(jì)生工作
棗莊高新區(qū)張范街道在今年的計(jì)劃生育工作中,采取有效措施,突破各種難點(diǎn)制約,做好街道計(jì)生工作。
一是突破“兩非”查處,堅(jiān)決遏制性別比攀升的勢(shì)頭。建立孕情跟蹤、有獎(jiǎng)舉報(bào)等有關(guān)制度,嚴(yán)防性別選擇,加大打擊“兩非”力度。對(duì)在百日整治活動(dòng)中對(duì)查處的2起“兩非”案件,進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。
二是突破“雙查”難點(diǎn),提高“雙查”到位率和質(zhì)量。每周對(duì)每輪雙查未到位任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保每輪雙查任務(wù)按時(shí)100%完成。對(duì)在外“雙查”對(duì)象寄回的雙查證明,由包村干部和計(jì)生辦核實(shí)。對(duì)于核實(shí)中發(fā)現(xiàn)提供虛假雙查外證的,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是突破社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象戶按村民自治章程實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,今年來(lái)已經(jīng)執(zhí)行9例,征收金額15萬(wàn)元。 (劉鋒)
“陽(yáng)光計(jì)生”構(gòu)筑和諧張范
為了增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度,提高辦事效率,構(gòu)建和諧計(jì)生、和諧張范,今年年初,棗莊高新區(qū)張范街道把推行“陽(yáng)光計(jì)生”做為今年一件大事抓。
首先推行陽(yáng)光政策,該街道把上級(jí)有關(guān)計(jì)生方面的方針政策,尤其是涉及到育齡群眾切身利益的優(yōu)惠政策,特別是計(jì)劃生育家庭特別扶助確定程序,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)程序,一、二孩準(zhǔn)生證辦理要求及程序等11個(gè)項(xiàng)目,采用公示牌的形式以簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言公示于眾。使群眾真正了解關(guān)系自身的計(jì)生政策。
其次是規(guī)范計(jì)生行政隊(duì)伍人員的工作行為。把上級(jí)規(guī)定的行政管理部門和計(jì)生工作人員進(jìn)行“三公開”“四評(píng)議”“五監(jiān)督”,“人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律”等幾項(xiàng)規(guī)定都公之于眾,以接受群眾監(jiān)督,規(guī)范計(jì)生工作人員的行為,使計(jì)生工作步入經(jīng);⒅贫然、法律化的軌道。
三是把推行“陽(yáng)光工程”做為該街道和村干部年終目標(biāo)管理和政績(jī)考核的重要內(nèi)容,率先做出了“陽(yáng)光計(jì)生”公開欄,要求各村在該村中心地段設(shè)公示欄,并把陽(yáng)光計(jì)生的內(nèi)容和資料發(fā)到各村。到目前為止,全街道已設(shè)“陽(yáng)光計(jì)生”公開欄16塊,村“陽(yáng)光計(jì)生”普及率達(dá)95%。從而極大地提高了群眾對(duì)政策的知曉率和普及率,提高了政府的辦事效率和政府在群眾中的威信。
(劉鋒)
政協(xié)委員為計(jì)生“支招”
今年以來(lái),棗莊高新區(qū)張范街道政協(xié)工作室積極組織政協(xié)委員深入計(jì)生工作一線,采取與育齡群眾交談、召開座談會(huì)、聽取村級(jí)工作匯報(bào)等形式,為街道計(jì)生工作“把脈”支招,指點(diǎn)迷津。
該街道政協(xié)委員針對(duì)計(jì)生工作實(shí)際,開出“五劑良方”:一是進(jìn)一步建立健全人口管理機(jī)制,提高人口管理水平,強(qiáng)化計(jì)生宣傳,使街道上下形成齊抓共管的計(jì)生工作格局;二是強(qiáng)化計(jì)生專干對(duì)伍,不斷提高業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平,盡量做到方便群眾;三是進(jìn)一步降低節(jié)育率,把好預(yù)防關(guān)口,保持街道低生育水平;四是做到依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),減少執(zhí)法隨意性,加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處罰力度;五是進(jìn)一步落實(shí)村民自治,充分發(fā)揮村“五老”人員的作用,推動(dòng)計(jì)生工作健康發(fā)展。
(劉鋒)
張范街道強(qiáng)化計(jì)生信息化管理
今年以來(lái),棗莊市高新區(qū)張范街道為加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化管理,構(gòu)建“以村為主”的工作新機(jī)制,利用群眾喜聞樂見的板報(bào)、展板、知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛開展計(jì)生宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),該街道著力加強(qiáng)街道、村兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)和計(jì)生業(yè)務(wù)檔案資料規(guī)范建設(shè),建立健全計(jì)劃生育規(guī)章制度,讓全街道育齡群眾充分享受信息化建設(shè)的成果,使以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念得到更好的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新跨越。 (王再旺)
情牽外出務(wù)工計(jì)生家庭
棗莊高新區(qū)張范街道政協(xié)工作室根據(jù)委員提出的關(guān)注計(jì)生外出務(wù)工家庭冷暖的建議,積極敦促街道圍繞外出務(wù)工計(jì)生家庭需求,開展以“送崗位、送培訓(xùn)、送溫暖”為主題的溫馨服務(wù)活動(dòng),拉近計(jì)生協(xié)會(huì)與計(jì)生家庭的距離,推進(jìn)了人口與計(jì)生工作的順利開展。
該街道高度重視,認(rèn)真落實(shí)了政協(xié)委員的建議,積極積極開展啦了三送活動(dòng)。送崗位,該街道把全區(qū)各地重點(diǎn)用工地區(qū)信譽(yù)值較高企業(yè)的招工信息、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、外出注意事項(xiàng)、流動(dòng)人口維權(quán)電話等印制成小冊(cè)子,及時(shí)發(fā)放到外出返鄉(xiāng)計(jì)生家庭手中,指導(dǎo)幫助他們靈活、科學(xué)選崗、就業(yè),提醒他們免遭招工陷井;送培訓(xùn),該街道還認(rèn)真組織外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)技能,利用短訓(xùn)班、免費(fèi)跟班實(shí)習(xí)等形式,為外出計(jì)生家庭群眾“充電”提供便利。目前,已開展培訓(xùn)10余場(chǎng)次;送溫暖,該街道協(xié)助信用社、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門多方籌措資金,幫助30多戶困難外出務(wù)工計(jì)生家庭購(gòu)買了農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資,解決了他們的燃眉之急。 (劉鋒)
助推計(jì)生工作發(fā)展
今年以來(lái),棗莊高新區(qū)張范街道政協(xié)工作室正確履行人民政協(xié)“三大職能”,不斷創(chuàng)新工作方法,積極為人口計(jì)生工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為街道人口計(jì)生工作的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
輿論上造勢(shì)。張范街道政協(xié)工作室協(xié)助計(jì)生部門,創(chuàng)新宣傳模式,打造宣傳品牌,為該街道營(yíng)造出了濃厚的計(jì)生宣傳氛圍。該街道政協(xié)工作室組織政協(xié)委員成立了兩支計(jì)生義務(wù)宣傳隊(duì),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村文化大院開展文藝宣傳10多次,讓廣大群眾了解國(guó)家人口計(jì)生政策,在潛移默化中增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,大大拓寬了計(jì)生宣傳的覆蓋面和影響力。
動(dòng)態(tài)上關(guān)注。該街道政協(xié)針對(duì)近年來(lái)街道流動(dòng)人口管理所面臨的流入流出地聯(lián)系協(xié)調(diào)、協(xié)同管理難度加大,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)問(wèn)題突出,現(xiàn)實(shí)的利益導(dǎo)向,優(yōu)惠政策不足以使育齡群眾放棄再生育子女的念頭,人口性別比例偏高等新問(wèn)題,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)社情民意的關(guān)注力度,隨時(shí)掌握人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的各種新動(dòng)態(tài),把收集到問(wèn)題變成人口管理動(dòng)態(tài),提交給街道黨委政府及有關(guān)部門,為他們的決策提供參考資料。
問(wèn)題上建言。街道政協(xié)工作室每年都會(huì)對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)為街道計(jì)生工作把關(guān)號(hào)脈,建言獻(xiàn)策。針對(duì)個(gè)別干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足的問(wèn)題,街道政協(xié)提出了“加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升計(jì)生管理服務(wù)水平”的提案;針對(duì)有些干部存在縱容包庇親朋好友違法生育的行為,街道政協(xié)提出了“理順街道計(jì)生管理機(jī)制,充分發(fā)揮計(jì)生專干和中心戶作用,推動(dòng)計(jì)生工作和諧發(fā)展”的提案。這些好的建議和意見,得到了計(jì)生部門的廣泛采納,收到了很好的效果。
工作上支持。該街道計(jì)劃生育工作無(wú)論是處于“高潮”或是“低谷”時(shí)期,街道政協(xié)始終一如既往地給予關(guān)注和支持。每年在安排政協(xié)工作調(diào)研任務(wù)時(shí),他們都把計(jì)劃生育的調(diào)研考察作為一個(gè)重要的課題列入全年工作重點(diǎn),組織委員視察會(huì)診,為計(jì)劃生育“把脈”、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(劉鋒)
創(chuàng)新服務(wù)模式 倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
讓計(jì)生戶受益于新型服務(wù)
棗莊市高新區(qū)張范街道積極創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷倡導(dǎo)婚育新風(fēng),通過(guò)實(shí)施“富在計(jì)生戶、學(xué)在計(jì)生戶,美在計(jì)生戶”活動(dòng),使該街道計(jì)生戶物質(zhì)生活富裕起來(lái),精神生活充實(shí)起來(lái),家庭環(huán)境美化起來(lái)。
“富在計(jì)生戶”是該街道村、街道兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)根據(jù)村情民情,依托本地資源,積極引導(dǎo)計(jì)生戶圍繞養(yǎng)殖、種植業(yè)制定致富增收措施,無(wú)償提供資金扶持和信息服務(wù),使計(jì)生戶率先富裕起來(lái)。大香城村計(jì)生戶靠種植西瓜、小瓜脫了貧;袁莊村計(jì)生戶靠種植池田藕致了富。
“學(xué)在計(jì)生戶”,張范街道積極引導(dǎo)計(jì)生戶學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)知識(shí),廣泛深入宣傳少生快富、生殖保健、男女平等等文明婚育觀念,定時(shí)上門給全街道1000多戶育齡群眾送上法律法規(guī)、致富技術(shù)、生殖保健等書籍資料,開展計(jì)生政策法規(guī)教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,受到了計(jì)生家庭的一致好評(píng)。
“美在計(jì)生戶”,該街道以美化環(huán)境,凈化心靈為主要內(nèi)容,對(duì)全街道計(jì)生戶的生活環(huán)境進(jìn)行改造,在安排沼氣池建設(shè)項(xiàng)目上,優(yōu)先考慮計(jì)生戶。計(jì)生家庭用上沼氣后,不僅室內(nèi)院落變得清潔衛(wèi)生,而且每年可節(jié)約一大筆燒煤費(fèi)和電費(fèi)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),計(jì)生戶的思想道德素質(zhì)不斷得到提高,每年評(píng)選出來(lái)的“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭標(biāo)兵”,計(jì)生戶占到了90%。(王再旺)