近日,山東省棗莊市薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)5名政協(xié)委員分別接到了周營(yíng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門送來(lái)的“周營(yíng)鎮(zhèn)政協(xié)委員建議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告書”,5名建議人對(duì)建議辦理之快,效果之好稱贊不已。
四個(gè)月二次捐款
年初,區(qū)政協(xié)委員侯化新向政府提出了“關(guān)于建立幫扶困難群眾長(zhǎng)效機(jī)制”及“推行鎮(zhèn)村黨員干部工作日志”的建議,均得到采納,前者已形成制度,并制訂了相應(yīng)的長(zhǎng)期聯(lián)系幫扶辦法;后者要求每一名機(jī)關(guān)黨員干部每年下村300天,住在鄉(xiāng)下100天,和群眾一起勞動(dòng)60天。黨員干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題,能解決的馬上解決,不能解決的記錄在工作日志上,集體研究解決。到目前,該鎮(zhèn)先后開(kāi)展了“科級(jí)干部一幫五”、“人大代表和政協(xié)委員一帶二”、“愛(ài)心捐助”等一系列救助幫扶活動(dòng)。2月份以來(lái)不到四個(gè)月時(shí)間,鎮(zhèn)黨委先后二次發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部捐款,捐款總額達(dá)7.5萬(wàn)元,共救助困難群眾191戶,為群眾提供致富信息207條,深受群眾歡迎。
十年愿望一朝解
今年2月,區(qū)政協(xié)委員孫中銀、王廣峰聯(lián)名提出了“ 需解決陶關(guān)六村湖澇季積水及生產(chǎn)用水問(wèn)題”的議案。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研后當(dāng)即拍板:“這個(gè)問(wèn)題再難也要解決!”次日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就把辦公桌搬到陶關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公。
陶關(guān)六村田由于地勢(shì)低洼,給群眾生產(chǎn)生活及出行帶來(lái)極大不便,而治理這1萬(wàn)畝土地約需資金800余萬(wàn)元,對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的周營(yíng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),難度可想而知。十年前,有委員提出治理六村湖,前幾屆黨委、政府也曾采取了相應(yīng)措施,都沒(méi)有使這一問(wèn)題得到根本解決。一向把民生問(wèn)題放在首位的鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有因資金問(wèn)題而退卻,他們一面安排工程動(dòng)工,一面動(dòng)用一切關(guān)系跑資金。目前已整修生產(chǎn)路27條,橋涵11座。
四步法化解矛盾二百件
為有效化解各類社會(huì)矛盾,區(qū)政協(xié)委員王波建議鎮(zhèn)政府實(shí)施“四步工作法”方案,又稱“二三四五工作法”。“二”指“二個(gè)一”工程,即為每村培養(yǎng)一名具有法律大專學(xué)歷的村干部,為每戶培養(yǎng)一名法律明白人。在培訓(xùn)中,司法所制定了培養(yǎng)計(jì)劃,專人授課,實(shí)行考勤、考試、考核相結(jié)合的辦法。目前全鎮(zhèn)共培養(yǎng)法律明白人1.5萬(wàn)人。“三”是健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)成立了調(diào)解中心,行政村成立了調(diào)委會(huì),自然村成立了調(diào)解小組。目前,全鎮(zhèn)共有38個(gè)調(diào)委會(huì),89個(gè)調(diào)解小組,226名調(diào)解員,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)做到了“橫向到邊,縱向到底”,覆蓋了各個(gè)角落。“四”即完善了“四個(gè)機(jī)制”,一是信息和糾紛排查預(yù)警機(jī)制,每村確定村四職干部為糾紛信息員,嚴(yán)格執(zhí)行糾紛信息報(bào)告制度。重大節(jié)日和農(nóng)忙時(shí)節(jié),組織開(kāi)展大規(guī)模糾紛排查,要求村組信息員在特殊時(shí)期,實(shí)行糾紛排查“日?qǐng)?bào)制”,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。目前,全鎮(zhèn)共排查糾紛苗頭310起,消除糾紛隱患270起。二是領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,把調(diào)解工作納入年度目標(biāo)管理考核范圍,對(duì)每一個(gè)待化解的矛盾糾紛,均明確一名副科級(jí)干部全程跟蹤承包,直至矛盾化解,糾紛解決。三是快捷反應(yīng)處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)信息苗頭,要求村調(diào)解組織必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并報(bào)告鎮(zhèn)調(diào)解中心,調(diào)解中心接報(bào)后,即組織人員趕到事發(fā)地點(diǎn),控制局面,切實(shí)做到大事不出鎮(zhèn),小事不出村,矛盾不上交,糾紛不激化。四是考核激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)上按照矛盾糾紛發(fā)生的件數(shù),產(chǎn)生的影響和調(diào)解工作的質(zhì)量與效果,對(duì)三級(jí)調(diào)解組織進(jìn)行百分考核,按得分多少,給予獎(jiǎng)勵(lì)。“五”即制定了五項(xiàng)制度,分別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,值班制度,信息報(bào)告制度,回訪制度,糾紛督查制度等,為調(diào)解組織快速反應(yīng)提供了保證。到目前,全鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解組織成功調(diào)解糾紛197起,無(wú)一例民轉(zhuǎn)刑,群體性械斗、群體性上訪和越級(jí)上訪案件,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
三色牌震懾三十家銷售點(diǎn)
目前,周營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到三十家。哪家貨真,哪家貨假,一時(shí)讓農(nóng)民難以分辯。為避免農(nóng)民上當(dāng)受騙,區(qū)政協(xié)委員單振建議鎮(zhèn)政府推行“三色牌”制度,不定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽檢,一來(lái)讓有假貨的賣不出去,沒(méi)假貨的不敢進(jìn);二來(lái)讓農(nóng)民吃下“定心丸”。“三色牌”由紅、黃、粉三色組成,對(duì)連續(xù)三次抽檢合格的在其店門上釘上紅色牌;對(duì)抽檢質(zhì)量不穩(wěn)定的在店門上釘上粉色牌;對(duì)連續(xù)兩次抽檢不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的銷售點(diǎn),在店門上釘上黃色牌,并責(zé)令其停業(yè)。今年春耕一開(kāi)始,鎮(zhèn)政府即邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員,在工商、公安等部門的配合下,對(duì)全鎮(zhèn)30家農(nóng)資銷售點(diǎn)進(jìn)行了突擊抽檢。其中,3家受到了粉色牌警告,2家被責(zé)令關(guān)門。
(單德密)