投訴信
2004年江西省應(yīng)德安縣人民政府邀請(qǐng),我公司董事長(zhǎng)池慶光前往德安縣,經(jīng)多次考察洽談研究,董事會(huì)同意,2004年12月15日,我司與德安縣政府簽訂了在德安縣寶塔工業(yè)園投資的項(xiàng)目《合同書(shū)》。合同簽訂后,德安縣政府與我司約定出讓土地使用權(quán)100畝,三個(gè)月內(nèi)提供“三通一平”的土地100畝,每畝土地出讓金1.816萬(wàn)元人民幣,共計(jì)181.6萬(wàn)元,出讓期限50年。待土地“三通一平“后付50萬(wàn)元人民幣首付款,動(dòng)工之日將50萬(wàn)元土地出讓金退還我司。
2005年,我司重組了新的董事會(huì),招聘20余名業(yè)務(wù)骨干、工程技術(shù)人員,成立了江西三也科技實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。我司為表示投資誠(chéng)意,向德安縣政府繳納10萬(wàn)元作為土地使用權(quán)出讓的訂金。收到訂金后,德安縣政府承諾,土地肯定能在三個(gè)月內(nèi)交付使用。我司為加快投資進(jìn)度,同時(shí)按德安縣政府提供的土地平面圖進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2005年3月16日,德安縣政府的“三通一平“土地開(kāi)始動(dòng)工,由于當(dāng)?shù)乩习傩眨ㄊY家灣)阻止土地的開(kāi)工平整。第二天,我司派人與當(dāng)時(shí)德安縣蒲亭鎮(zhèn)楊書(shū)記一起前往該村慰問(wèn),給每個(gè)五保戶送去了慰問(wèn)金。同時(shí)向村民表示,項(xiàng)目投產(chǎn)后,給每個(gè)被征用土地者,按每畝一個(gè)勞動(dòng)力的標(biāo)準(zhǔn),解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,使被征用土地者消除了后顧之憂,德安縣政府才得以順利動(dòng)工平整土地。
2005年 6月,我司帶著設(shè)計(jì)完備的圖紙前往德安,去發(fā)現(xiàn)土地平整的進(jìn)度不盡人意,經(jīng)與德安縣政府協(xié)商,在德安縣政府平整土地資金有困難的情況下,我司又交付了40多萬(wàn)元的土地出讓金。同時(shí)我司花費(fèi)了數(shù)十萬(wàn)元在德安縣建設(shè)了辦公和生活場(chǎng)所。
2006年4月17日,在未取得施工許可證的情況下,德安縣政府一再要求我司盡早開(kāi)工,并強(qiáng)調(diào)待開(kāi)工后,一切土地使用權(quán)證等手續(xù),隨后就可辦理。因此我司便于當(dāng)日開(kāi)工,至06年7月份我司已完成工程量幾十萬(wàn)元。不料2006年8月21日,德安縣政府以“受?chē)?guó)家土地整改的影響、項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)、公司未按規(guī)定出資”等理由單方面撕毀合同,迫使項(xiàng)目停工?芍两駷橹梗h政府未向我司出具任何正式收回土地的文件,更沒(méi)有簽訂關(guān)于解除原投資項(xiàng)目合同書(shū)的協(xié)議。在此情況下德安縣政府就將給我司的100畝土地轉(zhuǎn)讓給其他公司使用。其中有40畝土地由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員(廖某)交給了凱迪實(shí)業(yè)公司使用。
依據(jù)合同法有關(guān)規(guī)定,我們認(rèn)為德安縣政府單方面終止合同,屬于嚴(yán)重違約,要么繼續(xù)履行合同,交付合同項(xiàng)下的100畝土地,辦理土地使用權(quán)證; 要么賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。原因是:
一 、德安縣政府認(rèn)為“甲醇汽油項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)支持投資的產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目投資不具有可行性”。我們認(rèn)為,我方和德安縣政府簽訂的合同條款中,并沒(méi)有規(guī)定實(shí)施的項(xiàng)目必須是屬于國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè),關(guān)于“甲醇汽油”項(xiàng)目,國(guó)家并沒(méi)有明確規(guī)定不支持,但也不禁止生產(chǎn),不等于不同意生產(chǎn)。就代替能源,2006年1月1日,國(guó)家主席胡錦濤簽署的主席令中,明確了甲醇作為替代能源之一。對(duì)于該項(xiàng)目,我方已經(jīng)通過(guò)了江西省、市相關(guān)部門(mén)的技術(shù)質(zhì)量鑒定。
二、關(guān)于德安縣政法所提出我方未按規(guī)定出資的問(wèn)題。合同明確規(guī)定,德安縣政府要為該項(xiàng)目向省政府立項(xiàng),并下文推行。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及國(guó)際投資的規(guī)范、投資模式,先有土地及項(xiàng)目由省一級(jí)發(fā)改委立項(xiàng)、批復(fù)后,資金才能注入公司,國(guó)外資金才可打入國(guó)內(nèi),申請(qǐng)工商注冊(cè)登記,德安縣政府未能提供土地使用權(quán)等有關(guān)手續(xù),也沒(méi)能為我司辦妥江西省發(fā)改委的項(xiàng)目立項(xiàng),是造成這一后果的真正原因。對(duì)此,德安縣政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。德安縣政府出讓我公司的該地塊不受?chē)?guó)家土地政策整頓的影響,因?yàn)閲?guó)家土地政策整頓的是閑置的土地,而該地塊正在熱火朝天地開(kāi)發(fā)中。
三、在和德安縣政府前領(lǐng)導(dǎo)友好協(xié)商時(shí),我方也曾明確表態(tài),如果“甲醇汽油”項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法通過(guò)江西省發(fā)改委立項(xiàng),我司愿意在此改變投資項(xiàng)目,為此,我方擬定以“無(wú)鉛汽油”和“麥稈加工木門(mén)”二個(gè)專(zhuān)利技術(shù)作為替代項(xiàng)目。而德安縣政府也曾表示熱烈歡迎,董事長(zhǎng)池慶光先生專(zhuān)程趕到德安,與德安縣政府進(jìn)行協(xié)商,但德安縣政府沒(méi)有誠(chéng)意。 為該項(xiàng)目的實(shí)施,我司投入了大量的人力、物力、財(cái)力,其中包括:土地首付款:45萬(wàn)元;圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)用:計(jì)88萬(wàn)元(第一期50萬(wàn)元,第二期38萬(wàn)元);圍墻:60萬(wàn)元;廠房基建款(廠房基礎(chǔ)人工挖孔磚入巖):9萬(wàn)元;安全檢查報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、共計(jì)10萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)辦公費(fèi),從2005年2月至2006年7月,計(jì):18個(gè)月5.07萬(wàn)元;以上合計(jì):303萬(wàn)元。
此外,在我司與德安縣政府合作過(guò)程中,我司池慶光董事長(zhǎng)在德安縣招商表彰會(huì)上獲悉,如招商任務(wù)沒(méi)有完成者,將會(huì)被流評(píng),為此,池慶光董事長(zhǎng)答應(yīng)德安縣政府為其在福州舉行大型招商會(huì),所需費(fèi)用全部由三也公司承擔(dān)。2005年4月23日德安政府和我司在福州如期召開(kāi)招商會(huì),德安政府派出了30余人到福州,我司努力為德安縣政府邀請(qǐng)了200余名客商。招商期間,所有客商、德安縣政府參加人員、記者的吃、住、行費(fèi)用80萬(wàn)元,全部由三也集團(tuán)公司承擔(dān),但是德安縣政府單方面撕毀合同。2005年至今我司多次致函縣政府就有關(guān)違約問(wèn)題提出意見(jiàn),可至今縣政府沒(méi)有作出回復(fù)。2006年6月以加納(三也)和江西三也為原告向九江中院提起述訟,九江中院立案,并經(jīng)審前聽(tīng)證,歷經(jīng)一年半后才告知不能立案,最終以所謂“江西三也公司并未提供加納三也公司在征得德安縣政府同意情況下,將合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給江西三也公司的證據(jù)”而裁定駁回起訴,我司不服上訴,2008年江西省高院駁回上述,維持原裁定,我們所有心血及投入三、四百萬(wàn)元的財(cái)物付之東流,我們認(rèn)為德安縣政府失信于民。我們的訴訟費(fèi)用及交通費(fèi),旅差費(fèi)再次受到損失。
此致
敬禮
投訴人:加納(三也投資)有限公司
聯(lián)系人:池慶光13290986000